洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知
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洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市人事代理办法的通知
洛政〔2009〕88号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《洛阳市人事代理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府
二〇〇九年六月三十日
洛阳市人事代理办法
第一条 为深化人事制度改革，满足各类企业、事业单位人事管理的需要，实现人才管理和服务社会化，根据国家和省有关政策精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事人事代理活动的单位，均适用本办法。
第三条 本办法所称人事代理，是指人才服务机构按照人事代理对象的意愿和有关规定，为其提供有关人事方面社会化服务的行为。
第四条 市、县（市、区）人民政府人事部门是人事代理工作的行政主管部门，其所属人才服务机构分别负责本行政区域内的人事代理工作。其他任何单位和个人未经市人事行政主管部门批准，不得开展人事代理业务。
第五条 计生、民政、公安、劳动等部门应根据各自的职责，协同人事行政主管部门做好人事代理工作。
第六条 人事代理必须严格执行国家有关法律、法规和政策规定。人事代理的效力受国家人事法规的保护。
第七条 人事代理对象包括人事代理单位和人事代理个人。
人事代理单位包括：国有企业；股份制企业；外商及港澳台投资企业（包括外国商社、外国企业派出机构）；个体、民营等非公有制经济单位或不具备人事管理权限的单位；按照规定实行人事代理的事业单位；按照规定实行人事代理的社会中介组织和社会团体。
人事代理个人包括：辞职、辞退的国家公务员；军队非现役文职人员；辞职、辞退、解除聘用合同的专业技术人员和管理人员；自谋职业、自主创业的大中专毕业生；受聘到外地工作未转户口以及在洛阳工作户口在外地的专业技术人员和管理人员；应聘到外资企业、非公有制单位或不具备人事管理权限单位的专业技术人员、管理人员、大中专毕业生；因私出国、自费留学人员；其他需要人事关系委托管理的专业技术人员和管理人员。
第八条 人才服务机构与人事代理对象是平等的契约关系，双方按照协议规定享有权利、承担义务。
第九条 人事代理服务内容：
（一）向人事代理对象提供国家人事法律、法规和政策方面的宣传咨询服务。
（二）协助人事代理单位进行人事策划、人才资源开发规划、员工队伍发展规划、内部人事制度改革方案、奖惩及工资分配方案等。
（三）为人事代理单位接转人事关系、党团组织关系，保管人事档案；按规定出具以档案为依据的证明材料，认定委托方人员身份；为人事代理人员提供工龄计算、核定、档案工资调整等服务。
（四）帮助人事代理单位招聘、引进所需人才，并协助办理拟聘用人员人事关系接转手续。
（五）收集、鉴别人事代理人员新增档案材料，建立业绩档案和技术档案，按照规定对人事代理人员进行年度考核。
（六）根据人事代理单位的要求，协助其进行人事素质测评和人才培训。
（七）根据有关规定，承办人事代理人员的专业技术资格考试、评审申报，开展专业技术人员资格聘用管理。
（八）受人事代理对象的委托，办理其与聘用单位（人员）签订聘用合同的鉴证。
（九）办理人事代理人员的出国（出境）政审呈报手续。
（十）根据人事代理对象的申请，协助其办理社会养老、医疗保险、住房公积金等社会保险事务。
（十一）人事行政主管部门授权代理的其它人事业务。
第十条 单位和个人办理人事代理，须向人才服务机构提出人事代理申请，并出具以下相关材料：
（一）事业单位法人证书；
（二）企业营业执照副本；
（三）个人身份证、毕业证、职称证书等材料。
第十一条 人才服务机构接到代理申请后，要认真审核有关证明材料，确定代理内容，并按规定程序与人事代理对象签定《人事代理协议书》，明确双方的责任、权利和义务。
第十二条 实行人事代理的单位，新增人员除按规定办理有关流动手续外，还应在人才服务机构办理人事代理人员增加手续；实行人事代理的人员，在单位变动时，需由人才服务机构办理有关转移手续。
第十三条 人事代理协议期满后，即终止委托代理关系。需继续委托或变更代理项目，应提前一个月办理有关手续。
第十四条 人事代理实行有偿服务，收费标准按国家物价、财政部门有关规定执行。
第十五条 本办法自发布之日起施行，有效期为五年。市人民政府《关于印发洛阳市人事代理暂行办法的通知》（洛政〔1999〕103号）同时废止。
苏州市人民政府关于印发苏州市区景观照明管理暂行办法的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市区景观照明管理暂行办法的通知
苏府〔2006〕33号
各区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《苏州市区景观照明管理暂行办法》已经市政府第55次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照实施。
苏州市人民政府
二○○六年三月二十八日
苏州市区景观照明管理暂行办法
第一条为规范城市景观照明管理，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称景观照明，是指在公共场所、公共设施、建（构）筑物等处设置的美化城市夜间景观的装饰性照明。
第三条公共场所、公共设施的建设、管理部门和建（构）筑物产权人（以下统称业主）都有按本办法设置和维护景观照明设施的权利和义务。
第四条景观照明设置和管理实行政府和社会相结合的办法，政府统一规划、业主负责设置、集中控制运行、规范维护管理。
第五条市市政公用局主管市区景观照明管理工作。市规划、建设、财政、公安、城管、园林绿化、商贸、供电等部门按照各自职责，协助做好景观照明管理工作。各区人民政府负责组织和协调辖区内业主设置和维护景观照明设施。市城市照明管理处负责具体业务工作。
第六条景观照明设施的设置应当符合景观照明专项规划。景观照明专项规划由市市政公用局会同相关行政主管部门编制。新建、改建、扩建建（构）筑物（包括公共设施）的景观照明设施，应当按照规划要求与主体工程同步设计、同步设置、同步交付使用。
第七条景观照明设施由业主负责设置，并按有关部门认可的设计方案委托具备相应资质的单位具体实施。景观照明设施应当采用符合国家标准和要求的设备、材料。
第八条景观照明设施设置完毕后，由业主组织验收，相关部门参加；不符合设计要求的，由业主负责完善。
第九条对符合设计要求的景观照明设施，纳入城市路灯运行系统，实行统一供电、集中控制。市市政公用局按照平时、法定节假日、重要节庆活动等不同情况确定景观照明设施启闭时间。
第十条投入使用的景观照明设施，由业主负责维护并保持其牢固、安全、完好、整洁。市市政公用局会同各区人民政府组织对维护情况进行考核，并据此给予业主适当奖励。具体考核奖励办法由市市政公用局会同市财政局制定。
第十一条景观照明设施不得妨碍市容、交通和消防安全，不得妨碍城市公共设施功能，不得妨碍建（构）筑物安全，不得造成光污染。
第十二条任何单位和个人不得擅自改变景观照明设施的运行方式，不得擅自停用、移建、拆除景观照明设施。
第十三条盗窃和损坏景观照明设施的，由公安等相关行政主管部门依法予以处罚。造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条本办法自公布之日起施行。
关于印发保健食品产品技术要求规范的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发保健食品产品技术要求规范的通知
国食药监许[2010]423号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
根据《食品安全法》及其实施条例对保健食品实行严格监管的要求，为进一步规范保健食品行政许可工作，提高保健食品质量安全控制水平，加强保健食品生产经营监督，指导保健食品产品技术要求编制工作，国家食品药品监督管理局组织制定了《保健食品产品技术要求规范》，现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一○年十月二十二日
保健食品产品技术要求规范
一、根据《食品安全法》及其实施条例对保健食品实行严格监管的要求，为进一步规范保健食品行政许可工作，提高保健食品质量安全控制水平，加强保健食品生产经营监督，保障消费者食用安全，制定本规范。
二、国家食品药品监督管理局负责批准保健食品产品技术要求，并监督其执行。
三、保健食品产品技术要求应当符合国家有关法律法规、标准规范。
四、保健食品产品技术要求文本格式应当包括产品名称、配方、生产工艺、感官要求、鉴别、理化指标、微生物指标、功效或标志性成分含量测定、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用量及食用方法、规格、贮藏、保质期等序列（见附件1），并按照保健食品产品技术要求编制指南（见附件2）编制。
五、保健食品产品技术要求是产品质量安全的技术保障。生产企业应当按照保健食品产品技术要求组织生产经营，食品药品监督管理部门应当将保健食品产品技术要求作为开展监督执法的重要依据。
六、保健食品产品技术要求适用于保健食品新产品的注册申请和产品的再注册。
七、保健食品产品技术要求编号按照BJ+G（或J）+年份+0000编制。“BJ”表示“保健食品”，“G（或J）”表示国产或进口，“年份+0000”为保健食品批准文号的年份和顺序号。
八、本规范自2011年2月1日起施行。
附件：1．国家食品药品监督管理局保健食品产品技术要求（文本格式）
2．保健食品产品技术要求编制指南
附件1：
国家食品药品监督管理局
保健食品产品技术要求（文本格式）
（产品技术要求编号）
───────────────────────────────────────
中文名称
汉语拼音名
【配方】
【生产工艺】
【感官要求】
【鉴别】
【理化指标】
【微生物指标】
【功效或标志性成分含量测定】
【保健功能】
【适宜人群】
【不适宜人群】
【食用量及食用方法】
【规格】
【贮藏】
【保质期】
附件2：
保健食品产品技术要求编制指南
一、主要内容
保健食品产品技术要求应当能够准确反映和控制产品的质量。保健食品产品技术要求的每项内容应符合以下要求，并按照保健食品产品申报资料的具体要求进行编制。
（一）产品名称
包括中文名称和汉语拼音名。产品名称应当准确、清晰，能表明产品的真实属性，符合《保健食品注册管理办法（试行）》、《保健食品命名规定（试行）》等相关规定。
（二）配方
应列出全部原辅料。原辅料名称应使用法定标准名称。用于保健食品的原料应当符合相关规定。各原料顺序按其在产品中的功效作用或用量大小排列；辅料按用量大小列于原料后。
（三）生产工艺
应用文字简要描述完整的生产工序。
（四）感官要求
分别对产品应有的外观（色泽、形态等）和内容物的色泽、形态、气味、滋味等依次进行描述，并用分号分开；如果用表提供信息更有利于项目的理解，则宜使用表。一般不对直接接触产品的包装材料的外观等进行描述。
（五）鉴别
根据产品配方及有关研究结果等可以确定产品的鉴别方法的，应予以全面、准确地阐述。
（六）理化指标
（七）微生物指标
理化指标和微生物指标应阐述根据研究结果和法规要求确定的检测项目、限度及其检测方法或执行标准；如果用表提供信息更有利于检测项目的理解，则宜使用表。
（八）功效或标志性成分含量测定
包括功效成分测定或标志性成分测定。
应阐述根据研究结果确定的测定成分、含量限度，描述检测条件、检测方法或执行标准。
（九）保健功能
保健功能在国家食品药品监督管理局公布范围内的，应当使用与公布功能相一致的描述。
（十）适宜人群
（十一）不适宜人群
适宜人群和不适宜人群的分类与表示应明确，符合国家食品药品监督管理局《保健功能及相对应的适宜人群、不适宜人群表》等相关要求。
（十二） 食用量及食用方法
食用量及食用方法的表述应规范、详细，描述顺序为：食用量，食用方法。应标示每日食用次数和每次食用量。如不同的适宜人群需按不同食用量摄入时，食用量应按适宜人群分类标示。
（十三）规格
应当根据食用方法和食用量合理确定，便于定量食用；应标注最小食用单元的净含量；单剂量包装的产品应规定每个包装单位的装量。
（十四）贮藏
应根据稳定性考察研究的结果阐述产品贮存条件。
（十五）保质期
应根据稳定性考察研究的结果阐述产品保质期，保质期的格式应标注为：XX个月，如〔保质期〕24个月。
二、基本要求
（一）编制工作应符合国家法律、行政法规、部门规章、技术标准和规范性文件的相关规定。
（二）产品技术要求的设计、内容和数据应符合公认的科学原理，准确可靠。
（三）产品技术要求的文字、数字、公式、单位、符号、图表等应符合标准化要求，引用的标准准确、有效。术语的定义应符合国家有关规定。
1．应使用规范汉字。使用的标点符号应符合GB/T 15834的规定。
2．应使用GB 3101、GB 3102规定的法定计量单位。表示量值时，应写出其单位。
3．应准确列出引用标准或文件的目录。
4．引用的标准或文件应包括出版本号或年号以及完整的标准（文件）名称。
5．如果引用的标准（文件）可以在线获得，应提供详细的获取和访问路径。应给出被引用标准（文件）的完整的网址。为了保证溯源性，应提供源网址。
（四）产品技术要求中所建立的检测方法应专属、准确、精密。在确保能准确控制质量的前提下，应倡导简单实用。
（五）产品技术要求中的控制技术指标应定量并使用明确的数值表示。不应仅使用定性的表述，如“适量”或“合适的温度”等。
（六）产品技术要求研究的实验记录书写应真实、完整、清晰，保持原始性并具有可追溯性。其研究方法和过程要如实记录，并在申报资料中予以充分体现。
（七）产品技术要求中使用的表均应在条文中明确提及。
1．不准许表中有表，也不准许将表再分为次级表。
2．每个表均应有编号。表的编号由“表”和从1开始的阿拉伯数字组成，例如“表1”、“表2”等。只有一个表时，仍应给出编号“表1”。
3．每个表应有表题。
4．每个表应有表头。表栏中使用的单位一般应置于相应栏的表头中量的名称之下，表头中不准许使用斜线。
5．如果某个表需要转页接排，则随后接排该表的各页上应重复表的编号、表题和“（续）”。续表均应重复表头和关于单位的陈述。
（八）产品技术要求可能涉及知识产权的，国家食品药品监督管理部门不承担识别该知识产权的责任。
（九）应使用国家法定部门认可的标准物质（包括标准品和对照品）。若使用的对照物质是自行研制的，应按相关的要求提交相应的鉴定研究资料和对照物质。供研究用样品应是配方确定、生产工艺稳定后中试以上规模、具有代表性的多批产品。
（十）申请人开展产品技术要求的研究，应在能满足该产品技术要求研究条件的实验室进行，并由相应技术人员承担。
