太原市散状物料密闭运输管理规定

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山东省政府


山东省科研事业费拨款管理暂行规定
山东省政府



第一条 为加强科研事业费的宏观管理和合理有效地使用，增强科学研究机构自我发展的能力，促进科研同经济建设的紧密结合，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》（国发［1986］12号，以下简称《规定》）和国家科委、财政部《关于做好地方科研事业费划转工
作的通知》（以下简称《通知》）的原则，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 省、市地、县各级科研事业费，自一九八七年一月一日起由各级财政部门拨交同级科委统一归口管理，并按财政部制定的新的国家预算收支科目执行。各级财政部门在移交前，已按原经费隶属关系拨给非科委所属单位一九八七年的科研事业费，应清理收回，改由各级科委拨付
。
今后，省及市地、县财政，按高于财政经常性收入的增长速度安排各级科研事业费的支出预算。
第三条 省级科研事业费划归省科委归口管理的范围，为省直各部门的科学研究费及省科委、省科学院、省农科院、省医科院、省科协的科学事业费；原来由财政拨款，不在科学研究费中开支的省属独立科研机构的经费，原则上也应划转；同一部门既有自然科学研究机构，又有社会科
学研究机构的，其科学研究费一并划转。省社会科学院、省社会科学联合会和地方史志办公室的科学事业费暂不划转，不在科学研究费内开支的企业、高等院校、医院所属非独立研究机构的经费不划转。
市地、县科研事业费的划转范围，由各市地、县根据国务院《规定》和国家科委、财政部《通知》精神，结合实际情况研究确定。
第四条 科研事业费划转的基数，为一九八六年度调整预算数（扣除一次性拨款，但不扣除正常业务费、设备费、修缮费等，以及因改革试点而减发的拨款），连同一九八七年正常增长的部分。
今后科研单位由于事业发展而要增加经费时，由科研单位写出报告，主管部门提出意见，经科委审核后报请财政部门视财力情况统筹安排。
第五条 科研事业费划归科委管理后，新增独立科研机构及人员，在按有关规定报批前，要首先征得同级科委和财政部门审查同意。经批准后，属科研事业费开支的单位，事业费指标由同级财政部门核增，自收自支的科研单位，其经费从本单位的收入中解决。
第六条 科研事业费的年度计划，由科研单位编报，经主管部门审查、汇总后报同级科委审核，根据财政安排情况下达，同时抄送同级财政部门备案。
各级科委每年向同级财政部门报送科研事业费的年度预、决算和资金使用情况。
第七条 科研事业费按不同类型科研单位实行分类管理。
1．主要从事技术开发和近期可望取得实用价值的应用研究工作单位，国家拨给的科研事业费要逐年减少，争取在五年内基本或完全停拨。
2．主要从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业的研究单位，从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作的单位及农业科研单位的科研事业费仍由国家拨款，实行包干。包干事业费要与当年完成的任务挂钩。具体办法由省科委会同省财政厅另行制
定下达。
3．主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究工作的单位，其科学研究经费要逐步做到主要依靠申请国家自然科学基金解决，国家只拨给一定额度的事业费，以保证其必要的经常性费用及公共设施费用。
4．从事多种类型研究工作的单位，其科研经费来源可根据具体情况，通过多种渠道解决。
第八条 从事技术开发等工作的科研机构减下来的事业费，三分之二由同级科委统一掌握，三分之一给主管部门，这部分经费主要用于改善科研条件，发展科技事业，不得用于基本建设。具体使用管理办法由省科委会同省财政厅研究制定。财政部门负责财务监督。
第九条 事业费包干的科研单位在完成国家规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费20％的，全部留给本单位；超过部分，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款，一半留给本单位。单位留用部分，分别用于发展基金、福利基金和奖励基金，其中
发展基金不得少于50％。
第十条 科研事业费划转科委归口管理后，各主管部门与所属研究所的隶属关系不变，其它经费渠道不予中断。
第十一条 各类科研单位离、退休人员的离、退休金仍由原渠道开支。
第十二条 各类科研单位的基本建设投资按照国家基本建设管理规定办理，原渠道不变。
第十三条 各级科委、财政部门要指定有关机构具体负责这项工作，共同做好科研事业费的划转和管理工作。
第十四条 各市地、县可根据本规定的原则，结合当地实际情况，制定本地区科研事业费管理办法。
第十五条 本规定由省科委负责解释。



1987年4月5日
云南省文山州人民政府办公室


文政办发〔2005〕20号



文山州人民政府办公室关于印发《文山州企业技术改造专项资金管理办法》的通知







各县人民政府，州人民政府有关部门：
现将《州企业技术改造专项资金管理办法》给你们，请认真贯彻执行。


二OO五年一月二十八日



文山州企业技术改造专项资金管理办法


第一章 总 则

第一条　根据州委、州人民政府《关于进一步加快工业经济发展的意见》（文发〔2004〕42号），为加强企业技术改造专项资金（以下简称专项资金）的管理，充分发挥专项资金在企业技术进步中的宏观导向和激励作用，特制定本办法。
第二条　本办法所称企业技术改造专项资金，是指由州级财政预算安排，专项用于企业技术进步项目贷款贴息补助的资金。

第二章　专项资金安排的原则
　　
第三条　技改贴息项目要符合国家产业政策和文山州产业发展规划要求，坚持以市场为导向，以提高产品技术含量和附加值为目标，促进节能降耗，改善环境，优化结构，提高企业技术装备水平和竞争能力。
　　第四条　充分发挥专项资金的扶持、引导和带动作用，吸引银行、社会和其他资金投向企业技术进步，促进全州经济结构的调整优化。
　　第五条　坚持企业改革、改组和技术改造相结合，引导和促进企业横向联合、兼并重组，加快企业技术进步步伐。

第三章　专项资金安排的重点及范围

　　第六条　对州确定的三七、冶金、建材、煤炭和农特产品加工等重点产业和列入省县域工业特色产业重点企业，以及州培育的大企业，给予重点扶持。
　　第七条　采用高新技术改造传统工艺，开发新产品，提高产品科技含量和附加值的精深加工项目。
第八条　在建或投入试生产，建设资金落实并产生银行贷款的项目。
第九条　扶持标准按项目银行贷款资金给予一次性适当贴息补助。资金直接补助到项目业主。
　　第十条　对国家和省级已扶持过的技术进步项目，原则上不再扶持。

第四章　专项资金的申报程序

第十一条　符合本办法规定的项目，由项目单位按隶属关系逐级申报。具体程序为：
　　1．申请专项资金的项目单位，须拟定资金补助请示，并附项目批复或备案文件、银行贷款合同和借据凭证复印件，按要求上报。
　　2．县属企业由各县经济商务局、县财政局审核后，上报州经委和州财政局。
　　3．州属企业直接向州经委和州财政局申报。
　　第十二条 州经委和州财政局对上报项目进行审查，提出安排意见报州人民政府批准后，由州经委和州财政局联合下达专项资金使用计划。

第五章　专项资金的管理及监督

　　第十三条　专项资金由州财政局设立专户进行管理。
　　第十四条　企业收到专项资金下达文件后，须持项目审批文件、有效贷款合同和借据凭证复印件到州财政局办理拨款手续。同时，企业必须在银行开设专户，做到专款专用。
　　第十五条　任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用专项资金。对违反规定的，要追究有关人员的责任，并将所截留、挪用的资金全额收缴州财政。
　　第十六条　州经委要与各用款单位签订专项资金使用目标责任书，对企业新增销售收入、上缴税金等经济指标进行考核，保证资金用出效益。
　　第十七条　州经委、州财政局要对扶持项目进行跟踪检查和考核，保证项目按计划进度实施，并达到预期目标。对改变资金用途，达不到预期目标的，由州财政局收回专项资金。

第六章 附 则

第十八条　本办法由州经委、州财政局负责解释。
　　第十九条　本办法自下发之日起执行。原文山州经济贸易委员会、文山州财政局《关于印发＜文山州企业技术进步专项资金管理办法＞的通知（文经贸技〔2000〕44号、州财企〔2000〕67号）同时废止。