国家安全监管总局关于做好2008年输油气管道安全运行监督管理工作的通知
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国家安全监管总局关于做好2008年输油气管道安全运行监督管理工作的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于做好2008年输油气管道安全运行监督管理工作的通知
安监总管一〔2008〕104号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为贯彻落实2008年全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动电视电话会议精神，现就做好2008年石油天然气管道安全运行监管工作通知如下：
一、进一步提高认识。今年八月将在北京举办奥运会，做好油气管道安全运行尤为重要。各级安全监管部门要充分认识做好今年输油气管道安全运行监管工作的重大意义。要认真分析本地区输油气管道生产运行的安全状况，制定切实可行的工作方案，落实责任制和各项工作措施，扎扎实实地做好2008年输油气管道安全运行监管的各项工作。
二、加强监督检查。地方各级安全监管部门要在同级人民政府和油气田及输油气管道安全保护工作联席会议的统一领导下，全面组织开展对本地区输油气管道运行的监督检查，立足于查大隐患、防范大事故，督促企业深入开展隐患排查治理工作，并对查出的安全隐患及时整改。奥运会期间要组织力量，加强对陕京输气、西气东输等重点管道及重要部位的安全监管力度。对于全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议挂牌清除的15处危害严重的输油气管道违章占压物，5省（区）安全监管部门要在政府统一组织领导下，按职责分工落实清理责任、列出时间进度表，督促相关单位按期完成清理任务。
三、预防新占压。地方各级安全监管部门要督促油气田及输油气管道企业加强巡查，及时报告新发生占压情况，提请地方人民政府和有关部门予以制止和清理，坚决杜绝前面清理后面恶意占压管道问题的发生。同时，各油气田及输油气管道企业在输油气管道设计、选线时，应主动绕避城镇规划区和人口稠密地区，并加强与当地政府和有关部门的沟通，将已建管道设施的有关资料和新建、改（扩）建管道设施规划或计划报送当地建设规划部门或主管部门备案，确保新建、在建管道不出现违章占压。
四、加强企业安全生产管理工作。地方各级安全监管部门要督促油气田及输油气管道企业切实加强安全生产管理工作。一要认真贯彻执行有关安全生产的法律法规和标准，加强对输油气管道安全隐患的排查和整改，尤其要加强对投产时间长、占压情况严重管线的检测，防止因泄漏引发事故；二要加大输油气管道安全保护新技术、新产品的研发和应用力度，提高本质安全度；三要编制和完善管道事故应急救援预案，并在管道所在地的县级以上安全监管部门备案，同时要与地方人民政府应急预案进行有效结合，定期进行管道事故应急救援的演练。
各级安全监管部门要认真做好输油气管道安全运行监管工作。在集中整治阶段工作完成后，对全年的工作进展情况进行全面总结，请于5月20日前和12月15日前分别将工作方案及书面工作总结报送国家安全监管总局（监管一司）。
国家安全生产监督管理总局
二○○八年五月七日
广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定
广东省人民政府
广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定
广东省人民政府令第２４号
《广东省进口原糖加工贸易管理暂行规定》已经省人民政府同意，现予发布，自１９９７年９月１日起施行。
省长 卢瑞华
一九九七年八月二十日
第一条 为加强进口原糖加工贸易的管理，打击原糖加工贸易中的走私偷税行为，促进广东省原糖加工业的发展，根据《广东省对外加工装配业务条例》等规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事进口原糖加工复出口业务的经营公司、生产企业和管理者应遵守本规定。
第三条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同对进口原糖加工贸易工作进行监督管理：
省对外经济贸易行政主管部门依法对进口原糖加工贸易合同进行审核；
海关依法对进口原糖加工复出口实行监管；
省轻纺工业行政主管部门依法对进口原糖加工生产企业进行监督管理。
第四条 省轻纺工业行政主管部门委托广东省制糖造纸工业总公司履行以下职责：
（一）参与进口原糖加工贸易合同及委托加工合同的审核，发放进口原糖加工证明书；
（二）参与对进口原糖加工贸易的经营公司和加工企业的年审工作；
（三）协助有关行政主管部门对进口原糖加工贸易中的走私、漏税行为进行调查。
第五条 进口原糖加工贸易实行指定对外经营公司、指定加工企业、指定进出境海关的管理办法（具体指定名单附后）。非指定的经营公司和加工企业不得进行进口原糖加工贸易经营与加工业务。非指定的海关不得办理原糖进出境的报关手续。需增加经营公司、加工企业、进出境海关
，应由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同核准。
第六条 指定经营公司和有进出口经营权的指定加工企业，可以直接与外商签订原糖加工贸易合同；没有进出口经营权的指定加工企业，应委托省内指定经营公司代为签订合同。
第七条 本省签订的进口原糖加工贸易合同，统一由省对外经济贸易行政主管部门会同省轻纺工业行政主管部门审核后报外经贸部批准。
省轻纺工业行政主管部门根据批准的进口原糖加工贸易合同，向与外商签订合同的经营公司或有进出口经营权的指定加工企业发放进口原糖加工证明书。
第八条 外省委托本省企业加工进口原糖的，由省轻纺工业行政主管部门审核并向外省委托方发给进口原糖加工证明书。
第九条 领取进口原糖加工证明书的企业在向海关办理原糖加工合同登记备案手续时，应提交进口原糖加工证明书，海关凭进口原糖加工证明书及有关单证办理原糖进出境报关手续。
第十条 承接进口原糖加工的企业，应设立该项业务的专门帐册，独立核算，并建立原始资料档案。
第十一条 广东省制糖造纸工业总公司统一代办外省委托我省加工企业加工进口原糖的进出境报关手续。
第十二条 省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署和省轻纺工业行政主管部门，每年应共同对指定原糖加工贸易的经营公司和加工企业实行年审。实行年审不得收费。
第十三条 指定的经营公司、加工企业不按海关规定将加工的进口原糖复运出境的，由海关依法处理。
指定的经营公司、加工企业违反本规定，情节严重的，由省对外经济贸易行政主管部门、海关总署广东分署、省轻纺工业行政主管部门共同决定，取消其经营或加工资格。
第十四条 本规定自1997年9月1日起施行。
第一批定点经营公司、加工企业、进出境海关名单
一、经营公司名单
1．广东省食品进出口集团公司
2．广东省糖烟酒集团食糖对外经营公司
3．广东省制糖造纸工业总公司
二、加工企业名单
1．东莞糖厂
2．市头甘化厂
3．紫坭糖厂
4．梅山糖厂
5．顺德糖厂
6．中山糖厂
7．江门甘化厂
8．广州华侨糖厂
三、进出境海关名单
1．黄埔海关
2．广州海关
3．湛江海关
4．江门海关
5．拱北海关
1997年8月20日
国家计委办公厅关于调整农产品成本调查工作中税费核算口径的通知
国家计委办公厅
国家计委办公厅关于调整农产品成本调查工作中税费核算口径的通知
二00三年二月十九日
计办价格［2003］152号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市计委、物价局：
目前农村税费改革已在全国20个省份全面展开，根据党的十六大要求，农村税费改革要继续推进。农村税费改革是理顺农村分配关系的重大改革，是减轻农民负担的治本之策，是保护农民利益、增加农民收入的有效措施，同时也对我国农产品成本构成产生了较大影响。为准确反映税费改革对农业成本收益的影响，进一步完善农产品成本核算制度，在2002年直报调查工作实践和征求各地意见的基础上，经研究，决定在全国农产品成本调查工作中调整税金及其它相关费用的核算口径。具体规定如下：
一、凡已经实行费改税地区，按照费改税后的农业税及附加、农林特产税及附加的实际数额，计入现行农产品成本调查表中的“税金”栏目。同时，“期间费用”中的“管理费”指标不再包括村级干部工资及其管理费，只包括农户从事生产经营活动而发生的差旅费、信息费、咨询费等日常管理开支，规模农场或养殖公司的“管理费”指标按照其财务报表中的管理费数据分摊填报。“村提留”、“乡统筹”指标不再填列数据。
二、税费改革后各品种税金分摊方法。征收农业税的地区，税金一律按计税土地面积分摊；未占用计税土地生产的产品，不分摊税金。计算种植业各品种应分摊的税金时，统一按照该品种的播种面积占计税土地总播种面积分摊。比如，某农户有一亩的计税土地，全年应交纳农业税及其附加60元。如果全年只种一季，不管种植什么品种，每亩税金都是60元。如果复种，则再按复种指数(播种面积)分摊。比如一年中先后种植一亩小麦和一亩玉米，则每亩小麦和玉米的税金均为30元。该农户在自有宅地上饲养的生猪不分摊农业税。
征收牧业税的地区，按其征收政策核算各品种应分摊税金。
三、尚未推行税费改革的地区，实行过渡性调整方案。先按现行核算办法计算出每个品种应分摊的税金、村提留(包括村级干部工资及其管理费)、乡统筹，然后暂按这三项之和的70%计入成本报表中的“税金”项目，报表中的“村提留”、“乡统筹”两项指标不再填报数据，“管理费”指标按第一项之规定填报。这些地区推行税费改革后，根据实际税负情况按前述一、二项之规定核算填报。
四、税费核算口径调整自2003年起开始实行。各地在汇总上报2002年度农产品成本常规调查数据时，要按照上述规定对相关指标的数据进行调整。
