关于进一步做好2010年污染源普查动态更新调查工作的通知

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安徽省人大


芜湖经济技术开发区外商投资企业劳动管理办法
省人大


第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规和《芜湖经济技术开发区条例》，结合芜湖经济技术开发区（以下简称开发区）实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在芜湖经济技术开发区投资兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。
第三条 开发区内外商投资企业的劳动管理由开发区管理委员会劳动人事管理部门负责。
第四条 外商投资企业可以根据生产经营需要，自行确定机构设置、人员编制、劳动工资计划，报开发区劳动人事管理部门备案。
第五条 外商投资企业可以自行招聘职工，也可以委托开发区劳动人事管理部门代为招聘。企业自行招聘职工，应向开发区劳动人事管理部门备案。
第六条 外商投资企业用工实行劳动合同制。企业可以与职工个人签订劳动合同，也可以与职工签订集体劳动合同。集体劳动合同由工会代表职工或者由职工推举的代表与企业签订。劳动合同应报开发区劳动人事管理部门备案。
第七条 签订劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，依濡签订的劳动合同受法律保护，双方必须全面履行。
第八条 劳动合同应包括以下内容：职工的录用、解聘和辞职，全同期限，生产和工作任务，工资和奖惩，工作时间和假期，劳动保护、劳动保险和生活福利，劳动纪律，合同变更、终止条件，违反合同的责任及双方认为需要规定的其它事项。劳动合同中不得有对职工的歧视性条款。


劳动合同可以规定试用期，但是试用期最长不得超过六个月。
第九条 有下列情形之一的，外商投资企业可以解除劳动合同：
（一）职工经试用不符合录用条件的；
（二）职工经过培训、调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）职工患病或非因工负伤，按中国政府对劳动合同制工作规定的医疗期满后，不能从事原来工作或者不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（四）劳动合同签订时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经双方协商不能就变更劳动合同达成协议的；
（五）职工严重违反企业劳动纪律的。
第十条 有下列情形之一的，外商投资企业不得解除劳动合同：
（一）职工因病或非因工负伤，在规定的医疗期限内的；
（二）职工经劳动鉴定委员会确认患职业病或因工负伤的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期和计划生育手术期的；
（四）合同期未满，又不符合本办法第九条规定的。
第十一条 有下列情形之一的，外商投资企业的职工可以解除劳动合同：
（一）企业的劳动安全、卫生条件不符合国家有关规定危害职工安全、健康的；
（二）企业不能履行合同规定的劳动报酬、劳动保险和福利待遇的；
（三）企业违反中国法律、法规，侵害职工合法权益的；
（四）职工有升学、外迁特殊情况的。
第十二条 外商投资企业提出解除劳动合同，应提前一个月书面通知职工本人，征求企业工会意见后，可以办理解除合同手续，并向开发区劳动人事管理部门备案。按本办法第九条第（一）项规定解除劳动合同的除外。
外商投资企业职工被劳动教养或者被判刑的，其劳动合同自行解除。
第十三条 职工提出解除劳动合同，应提前一个月书面通知企业。中国法律、法规另有规定的除外。
第十四条 外商投资企业对劳动合同期满不再续聘的职工或按本办法第九条第（三）项规定和第十一条第（一）、（二）、（三）项规定解除劳动合同的职工，应按职工在本企业的工作年限，每满一年发给一个月的本企业平均工资的补偿金；十年以上的，从第十一年起，每满一年发给
一个半月本企业平均工资的补偿金。
对按第九条第（三）项规定解除劳动合同的职工，除发给补偿金外，还应按企业平均工资发给三至六个月的医疗补助费
第十五条 外商投资企业职工的工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，由企业自行确定，并报开发区劳动人事管理部门备案。
外商投资企业职工实际工资收入由企业和职工通过劳动合同协商确定。
第十六条 外商投资企业应按照中国政府有关规定缴纳中方职工退休养老基金、失业保险基金、住房补助鞔和医疗保险基金。
第十七条 职工因工死亡或者因工致残安全丧失或者部分丧失劳动能力的，由外商投资企业按照中国政府的有关规定支付补偿金。
第十八条 外商投资企业实行中国政府规定的现行工时制度，职工享受中国政府规定的法定节假日、休假待遇。
企业因生产需要，在征得工会或职工代表同意后，可以延长工作时间，但每日不得超过3小时，每月不得超过48小时。在公休日或工作时间以外加班，应发给高于日标准工资额的加班费；在法定节日、假日加班，应发给高于日标准工资额200％的加班费。
第十九条 外商投资企业应执行中国有关劳动保护、安全生产的法律、法规和规章，接受劳动人事管理部门和企业工会的监督、建立和健全企业的安全卫生设施、制度和安全操作规程，保证职工的安全和健康。
第二十条 外商投资企业与职工因履行劳动合同发生争议时，应通过协商解决；协商无效的，可向开发区劳动争议仲裁机构申请仲裁；不服仲裁决定的，可向人民法院提起诉讼。
第二十一条 外商在开发区投资兴办事业单位的劳动管理，参照本办法的规定执行。
港澳、台湾同胞和华侨在开发区投资兴办企业、事业单位的劳动管理，参照本办法的规定执行。
第二十二条 本办法具体应用中的问题授权芜湖市人民政府负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。




1994年5月27日
国务院办公厅


国务院办公厅转发国家税务局关于加强批发扣税工作请示的通知
国务院办公厅



国务院同意国家税务局《关于加强批发扣税工作的请示》，现转发给你们。批发扣税是加强税收征管，保护合法经营，保证国家财政收入的一项有效措施，各级政府要督促有关部门认真贯彻执行。

国家税务局关于加强批发扣税工作的指示

（1988年8月29日）


一九八三年十月，根据中共中央、国务院《关于发展城乡零售商业、服务业的指示》，对个体商贩和一部分集体商业零售企业，实行了在进货时，由批发单位代扣代缴零售税的办法。几年来，这项工作在各级政府的领导和有关部门的支持下，经过代扣单位和税务机关的共同努力，收到
了较好的效果。
这一办法有效地制止了偷税漏税，平衡了各类企业的税收负担。扣税前个体商贩纳税普遍严重不足，一般不到应征税额的三分之一，出现国营商业按规定纳税，而个体商贩大量漏税，以致税收负担不平，冲击了国营商业的合法经营。实行批发扣税后，据一些地区调查，个体商贩缴纳税
款平均达到应纳税额的60％－70％左右。批发扣税较好地解决了对个体商贩无法查实征税的问题，使国营、集体和个体商业零售企业在税收负担上大体趋于平衡，从而有利于各类企业间的平等竞争。通过批发扣税，使来自个体商贩的税收成倍增长。
目前，个体商贩已超过千万户，在短期内不可能做到全部建帐建制，查实征税。在这种情况下，实行源泉控制，在供货环节代扣代缴零售营业税是一个不可替代的好办法。但是，一段时期以来，出现了一些值得注意的问题。主要是：有的地方政府为了本地区的利益擅自停止执行批发扣
税；一些企业，特别是工业企业和集体商业企业，为了拉生意，不按规定扣税；有些税务机关监督检查不严，处罚不力，造成一些漏洞。对这些问题，如不及时采取措施加以解决，势必给个体商贩造成偷税漏税的可乘之机。为了促进社会主义商品经济新秩序的建立，保证国家的财政收入，
必须进一步加强批发扣税工作。为此，提出以下意见：
一、批发扣税是强化税收管理，防止税款流失的一项有效措施，各级政府和企业主管部门要充分认识这项工作的意义和作用，树立全局观念，加强对本地区、本部门批发扣税工作的领导。凡擅自停止扣税的地区，要立即纠正过来；对于管理偏松的地区，要组织有关部门认真研究，加以
改进。
二、一切经营批发业务的工业、商业企业及其他企业，都必须遵守国家有关批发扣税的规定，认真履行代扣营业税义务，不得以不扣税作为招揽生意的手段。对不按规定履行代扣义务的，一律按偷税漏税处理，除责令其补缴应代扣的税款外，还要依据《中华人民共和国税收征收管理暂
行条例》的有关规定予以处罚。
三、各级税务部门要进一步完善批发扣税办法，采取切实有力的措施，加强对批发扣税工作的管理和监督。对玩忽职守或徇私情，导致漏扣税款的，要追究责任，严肃处理。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各有关部门执行。



1988年9月30日