湘西自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州农村公路建设管理实施细则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 13:26:59 浏览:8070
来源:法律资料网
湘西自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州农村公路建设管理实施细则》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室
湘西自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州农村公路建设管理实施细则》的通知
各县市人民政府、湘西经开区管委会，州直有关单位：
《湘西自治州农村公路建设管理实施细则》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年七月十四日
湘西自治州农村公路建设管理实施细则
第一条 为加强全州农村公路建设，提高农村公路建设管理水平，促进社会主义新农村建设，根据《湖南省农村公路建设管理办法》，结合本州实际，特制定本细则。
第二条 我州行政区域内农村公路的建设管理适用本细则。
第三条 农村公路建设管理的基本原则是统筹规划，分级负责，县为主体，国省补助，多方筹资，因地制宜，注重环保，确保质量，保障安全。
第四条 农村公路建设项目应遵照国家、省、州有关法律、法规及规定，实行项目法人制 、招投标制、合同管理制和工程监理制。
第五条 农村公路建设管理工作实行目标管理，州、县市、乡镇政府及相关责任部门要层层签订目标管理责任书，严格进行检查和考核。
第六条 州人民政府成立农村公路建设工作领导小组，由州人民政府分管交通的领导担任组长，州政府有关部门为成员单位。领导小组负责决策、协调和解决农村公路建设的重大事项。领导小组办公室设在州交通运输局，具体负责有关落实工作；州交通运输局负责农村公路建设计划衔接申报并监督计划的执行；州财政局负责农村公路建设资金的监督管理和配套资金的筹措。相关部门按各自职能要求履行各自职责。
第七条 县市人民政府为辖区内农村公路建设管理的责任主体，负责农村公路建设的组织、实施、协调和建设资金的落实。县市交通运输局负责辖区内农村公路建设管理的具体工作。乡镇人民政府和村委会有关农村公路建设管理的具体职责由县市人民政府确定。
第八条 农村公路建设项目应按以下标准执行，路面结构尽可能采用水泥砼路面。国家另有规定的，从其规定。
县道采用四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6.5米，路面宽度一般不小于6米。水泥砼路面面层厚度不小于22厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米；沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。
乡道采用四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于5.5米，路面宽度一般不小于5米。水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，其它类型基层厚度不小于18厘米；沥青路面面层厚度不小于4厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。
村道应基本达到四级公路技术标准，路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米,水泥砼路面面层厚度不小于20厘米、强度等级不低于C30，基层必须满足强度和平整度的要求；沥青路面面层厚度不小于3厘米，水泥稳定类基层厚度不小于18厘米。
第九条 村道改造工程应坚持标准建设，线路的回头弯半径不得小于12米，并按标准加宽，纵坡不得大于10%；路面宽度在4.5米及以下的连续路段，根据地形及视距一般每公里设置不少于5处硬化错车道，错车道长度不小于15米，路面全幅宽6米；路肩要培实至全幅路基宽度；在项目的终点，应设置不小于10×20米的停车坪;个别路基改造工程量较大且交通量又较小的特殊路段经批准可适当降低标准。
危窄桥改造，安保工程建设，乡镇客运站、招呼站建设，渡口改造，桥梁和隧道建设根据其所在路段技术等级，按照国家及省有关技术标准执行。
第十条 加强农村公路排水系统和防护工程建设，加快危窄桥改造、安保设施建设，提高公路抗灾能力和安全保障水平。在陡岩、急弯、临水沿河（江）、傍山险路、悬崖凌空、交叉路口、居民饮水区（点）、学校、人口集中区等地段的农村公路要加强安全、防护、防污染、指示和警示设施建设。交叉路口应设置指路标志，引导行车。
第十一条 农村公路建设项目未经批准不得减少建设规模，降低技术标准等级。擅自降低农村公路建设技术标准的，州将按比例核减国省计划补助资金。
第十二条 农村公路建设项目计划由县市交通运输局编制，报州交通运输局审核汇总并上报省交通运输厅审定后，州交通运输局根据省交通运输厅分配给我州的计划额度下达。
国家对使用中央专项资金的农村公路建设项目计划管理另有规定的，从其规定。
第十三条 农村公路县乡道新建、改建，国有农林场专用道路改造应优先安排促进当地产业、旅游经济发展的项目，同时注重网络路建设和路网结构优化，注重贫困山区乡镇道路建设和群众交通出行条件改善。建制村通畅工程优先安排州、县市社会主义新农村建设示范村和建设积极性高的村。
第十四条 农村公路建设以县市为主，对建设积极性高、配套资金落实、计划完成好、工程质量优的县市，州在下年度计划优先安排。
第十五条 列入农村公路建设年度计划的项目应符合以下条件：
1、已纳入省规划；
2、完成项目前期工作，具备开工条件；
3、项目建设单位已明确，项目建设资金已落实；
第十六条 二级以上的农村公路和大桥及以上的桥梁、隧道工程项目分初步设计和施工图设计两个阶段进行，其它农村公路工程项目可直接采用一阶段施工图设计。四级以上农村公路、乡镇客运站、大中桥、隧道建设项目应由具有相应资质的设计单位设计。其它农村公路建设项目可由县级交通运输行政主管部门组织有经验的设计人员设计，设计资料应包括设计说明书、路线走向设计图、路面结构设计图、桥、涵、构造物设计图和工程预算等。农村公路应因地制宜同步设计安保工程和农村客运招呼站。
第十七条 采用两阶段设计的农村公路建设项目，初步设计和施工图设计方案，经业主组织审查后，报州交通运输局审批，并报省交通运输厅备案；采用一阶段设计的农村公路建设项目，设计方案报州交通运输局审批并备案。建制村通畅工程、通达工程，连通工程建设的设计方案由县市交通运输主管部门审批并备案。
第十八条 符合招标条件的农村公路建设项目必须实行公开招标，采用“合理定价评审抽取法”的评标方式。
第十九条 农村公路建设严格执行《建设工程质量管理条例》以及国、省交通运输行政主管部门有关质量管理规定。工程项目的设计、建设、施工、监理等参建单位要落实工程质量、施工安全责任制度。建设项目工程质量必须合格。
第二十条 农村公路建设质量、施工安全管理实行政府监督制。州交通建设质量安全监督管理处负责全州农村公路建设质量、施工安全的监督指导工作，承担农村公路建设项目中的特大桥、大桥、隧道和县道以及重要乡道的监督工作；县市交通建设质量安全监督所负责辖区内其它农村公路建设的质量、施工安全监督工作。农村公路建设项目应加强社会监督，建制村通畅项目应挑选不少于两名的村民代表落实社会监督制。县市应组织有建设任务的村进行业务监管培训。
第二十一条 项目监督实行报建制。项目建设业主在项目开工许可前30日内应按项目监督分级申请报监，取得《受监通知书》。否则，交通运输行政主管部门不予许可项目开工建设。
第二十二条 农村公路建设项目执行工程质量终身负责制。参建单位应按照质量管理责任落实质量保证措施，加强质量管理。
第二十三条 加强建制村通畅工程建设准入管理。建制村通畅工程施工单位应具有国家认可的施工资质或取得湘西自治州农村公路通畅工程建设培训合格证。
第二十四条 项目业主应加强建设项目现场管理。建设项目实行公示牌制。公示牌应设置在施工地段醒目处，注明项目名称、施工单位、项目经理或承包人姓名、质量监理和监督人姓名、建设资金、工期、里程、主要技术指标等。
第二十五条 施工单位要严格按照《公路养护安全作业规程》的规定，科学设置施工警示标志及交通引导、限速标志，切实做好施工现场的安全防护工作。施工中应注意保护生态环境和文物古迹，防止水土流失和破坏植物多样性。
第二十六条 农村公路建设施工中出现质量安全事故，业主必须按有关规定，严格区分责任及时处理，并按程序及时报告。
第二十七条 农村公路质量缺陷责任期为1年，独立的大桥、隧道项目质量缺陷责任期为2年；质量保证金为施工合同额的5%。质量保证金待质量缺陷期满，质量缺陷得到有效修复或经检验无质量缺陷，方予支付。
第二十八条 州交通运输局应加强对农村公路建设管理的指导，县市交通运输局应坚持对农村公路建设工程质量、安全、保畅、进度等进行日常巡查。州交通建设质量安全监督管理处每半年应进行一次质量安全监督抽查，并将监督抽查结果向社会公布。各县市交通运输局每月22日前将工程质量、进度、安全生产、资金投入、考核检查情况汇总上报州交通运输局，由州交通运输局汇总后于当月28日前报送省交通运输厅。
第二十九条 农村公路建设项目享受省、州农村公路建设相关优惠政策。
第三十条 各级人民政府应当根据本地区农村公路建设任务和管理需要，将农村公路建设、管理配套资金及前期工作经费纳入本级财政预算。
第三十一条 纳入农村公路建设规划的项目，国省资金按州下达的年度计划给予补助，州从农村公路建设补助资金中调剂部分资金作为以奖促建资金。建设资金不足部分由县市自筹解决。县市筹集资金可以从以工代赈、扶贫开发、国土整治、移民开发扶贫、烟基工程等符合国家规定的涉农项目资金中予以整合。
乡镇客运站、招呼站、安保工程、渡改桥及危窄桥改造、隧道建设补助标准按国、省有关规定执行。
第三十二条 农村公路建设资金按国省有关标准给予补助；鼓励企业、单位和个人捐款，支持利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设；按照“一事一议”方式，积极拓宽筹资渠道；鼓励农民群众投工投劳。
第三十三条 农村公路建设资金拨付按照省财政厅、省交通运输厅制定的管理办法执行。资金拨付单位应按照同级农村公路建设办公室提出的项目质量、进度等拨款意见，在5个工作日内将资金拨付到用款单位的资金专户。
第三十四条 农村公路建设资金实行专户存储、专账核算、专款专用。各级交通运输、财政、审计部门要切实加强建设资金管理，严格执行各项制度，防止浪费，提高资金使用效率。
第三十五条 农村公路建设不得拖欠征地拆迁款、工程款和农民工工资。
第三十六条 州、县市财政部门要根据财政部《财政投资评审管理暂行规定》(财建[2001]591号)，组织对建设项目的工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估和审查，不得向项目单位收取费用。农村公路竣工决算审计由州交通运输局统一组织。
第三十七条 农村公路工程验收按照交通运输部《公路工程竣工验收办法》和省交通运输厅《湖南省农村公路工程竣(交)工验收试行办法》等有关规定执行。
县乡道改造项目中的三级、四级公路，国有农林场专用公路项目试营期一年，交、竣工验收合并进行；独立的特大桥、大桥以及隧道工程项目试营运期二年，交、竣工验收合并进行。结合我州农村公路建设实际情况，以上项目暂由州交通运输局组织竣工验收。建制村通畅工程项目和农村客运招呼站，交、竣工验收合并进行，由县市交通运输局组织竣工验收。农村客运站由县市交通运输局组织竣工验收。建制村通畅项目，州交通运输局以县市为单位，按项目里程不少于40%的比例进行抽查验收。其它农村公路建设项目试营期及交、竣工验收按部、省规定执行。
对建设规模减少、技术标准降低、质量不合格的农村公路建设项目不予验收，并收回已拨付的国省补助资金，同时追究相关责任人员责任。
农村公路建设项目竣工后，应在醒目路段设立公示牌，将公路建设主要情况进行公示，接受社会监督。
第三十八条 农村公路建设工程项目从立项到竣工验收的项目管理、工程监理、施工原始记录等所有项目资料，应按规定收集、整理、装订、归档。
农村公路工程竣工验收后，县道交所在地公路管理机构接养，乡道、村道交项目所在地乡镇人民政府接养，相关竣工资料交接养单位保存，同时交农村公路管理部门备存。
工程验收合格后，各县市交通运输局要及时更新数据库和电子地图，并逐级汇总上报。
第三十九条 本实施细则自发布之日起施行。
中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市政府网信息员管理暂行规定》的通知
海南省中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室
中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市政府网信息员管理暂行规定》的通知
各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：
《三亚市政府网信息员管理暂行规定》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
三亚市政府网信息员管理暂行规定
第一条 为进一步促进市政府网信息报送工作，规范网站信息员职责行为，实现政务信息资源共享，加快市政府网站向服务更便民、资源更丰富、功能更齐全的方向发展，根据省委、省政府有关信息工作的精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本暂行规定适用于各区镇和市直各单位及其信息员。
第三条 信息员管理工作以加强三亚市信息化建设为目标，本着“明确职责、量化考核、责任到人”的原则，切实发挥信息员队伍对于推动市信息化建设的重要作用。
第四条 市政府网信息报送工作由市委办公室、市政府办公室负责牵头并协调各区镇和市直各单位具体实施。市党政综合网络信息中心（以下简称市信息中心）负责信息的收集、整理、网上发布等具体业务工作。
第五条 各区镇和市直各单位应指定1名分管领导作为本部门、本单位政府网信息上报工作责任人，指定1－2名工作人员担任市政府网信息员，经正式聘任后，具体负责所在单位的信息采集、综合、分析和上报工作。
第六条 信息员由各区镇和市直各单位推荐，经市信息中心审查合格后，由市委办公室、市政府办公室统一发给《三亚市政府网信息员聘任书》。
第七条 市政府网信息上报工作列入目标管理之中，量化标准，定期考核。考核结果与单位“评先选优”、兑现奖惩挂钩。
第八条 信息员的任职条件：
（一） 坚持四项基本原则，政治立场坚定；
(二) 有较强的法律意识和保密意识，自觉遵守信息报送工作中的保密规定；
（三） 有良好的敬业精神，工作认真，积极主动；
（四） 具有一定的写作能力和组织活动能力；
（五） 能认真履行信息员职责。
第九条 信息员的权利：
（一） 享有在机关内部通过正当渠道获取本部门、本单位政务信息的权利；
（二） 享有参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动的权利；
（三） 享有市信息中心举办的表彰奖励的权利。
第十条 信息员的工作职责：
（一） 及时向市信息中心提供本区镇、本部门、本单位的信息稿件；每位信息员每月报送的信息稿件不少于10篇。
（二） 坚持信息的真实性原则，对所提供的信息内容和报道线索的真实性、准确性负责；
（三） 参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动；
第十一条 信息员的交流和培训
（一） 市信息中心每季度组织召开一次信息员例会；
（二） 市信息中心每季度举办学习培训班，并组织信息员参加实践活动等。
第十二条 信息员上报信息内容(非涉密)：
（一） 市政府规范性文件；
（二） 各区镇和市直各单位的工作计划、决议、决策和实施方案及其完成情况；
（三） 全市经济和社会发展中出现的新情况、新问题；
（四） 各区镇和市直各单位具有推广价值和对全局工作具有指导意义的工作；
（五） 各类重要会议内容及领导讲话；
（六） 各部门、各单位工作职能和范围，办事程序和要求、办事时限和结果等；
（七） 各区镇和市直各单位领导成员的履历、工作分工和调整变化情况；
（八） 各区镇和市直各单位向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；
（九） 各区镇和市直各单位违规的投诉处理结果等；
（十） 公务员录用、辞退、开除，对单位、个人的奖励或处罚等事项；
（十一） 重大市场动态、重大社情、疫情、灾情和突发事件等；
（十二） 市委、市政府认为应当在政府网上公开的其他政务信息。
第十三条 信息员禁止上报信息：
（一） 国家秘密；
（二） 商业秘密；
（三） 政务机关内部事务；
（四） 个人隐私；
（五） 正在讨论、研究尚未做出决定的政务信息；
（六） 政务机关对外业务办理的中间过程数据；
（七） 法律、法规、规章禁止公开的政务信息。
第十四条 信息员上报信息的有关要求
（一） 报送信息既要简化手续，又要严格审批。一般情况下，信息员可根据本省、市信息化管理的相关规定处理，重要信息报送应征得本区镇、本部门、本单位分管信息工作的领导或主管领导的同意；
(二) 报送方式由市信息中心指定。一般情况下，可采用文件、信件、电子邮件、电子版（光盘或软盘）等形式报送；
(三) 报送信息要实事求是，准确无误，表达清楚，数据准确，文字、标点符号、计量单位使用要规范；
(四) 反映本区镇、本部门、本单位的新情况、新动态、新举措和新经验，应当主题鲜明，文体相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事实，要体现快、准、新、短、精的特点。
第十五条 根据信息报送工作的需要，市信息中心可以在各区镇、市直各单位、各企事业单位及人大代表、政协委员中聘任特邀信息员。
第十六条 信息员每两年进行一次调整和重新，各区镇、市直各单位信息员如有变动，发生空缺，要及时增补，对不能胜任和不发挥作用的信息员要适时调换。
第十七条 信息员的考核与奖惩
（一） 市信息中心每年对信息员的报送信息情况及市政府网采用情况进行统计和总结，并将结果予以公示；
(二) 根据工作表现，市信息中心对优秀信息员进行评选、表彰和奖励；
（三） 优秀信息员所在单位应对信息员本人进行表彰和奖励。
第十八条 本暂行规定由市信息中心负责解释。
第十九条 本暂行规定自2005年8月1日起施行。
农业部、商业部、对外经济贸易部关于加强含假高粱进口粮检疫和处理工作的通知
农业部、商业部、对外经济贸易部
农业部、商业部、对外经济贸易部关于加强含假高粱进口粮检疫和处理工作的通知
（（１９９０）农（检疫）字第１５号）
各省、自治区、直辖市商委、粮食局（厅）、农业（农牧渔业、农林、农牧）厅（局），外贸（经贸）厅（局、委）、各口岸动植物检疫机关、各粮食转运站、中国粮油食品进出口总公司、外运公司：
假高梁是我国进口植物检疫对象，是对农牧业生产有严重危害的恶性杂草，我口岸动植物检疫机关在进口粮中时有发现。为防止其传入和造成危害，近年来有关部门做了很多工作，但由于有些单位对假高粱的危害性认识不足，有怕麻烦思想，加之有时协调配合不够，致使除害处理措施在一些地方没有得到认真落实，存在着假高粱随进口粮传入、扩散的危险。为保护我国农牧业生产安全，须采取如下措施；
一、假高粱是载入贸易合同的我国进口植物检疫对象，外贸部门应要求卖方切实按照合同供货，对经检疫发现含有假高粱的进口粮，要积极开展对外索赔。索赔款由接运站扣除在港口因此而增加的费用开支后，其余分摊有关收粮单位用于假高粱处理。
二、口岸动植物检疫所要认真检疫，发现疫情及时通知有关部门。对含有假高梁进口粮的运输、装卸、储存及除害处理过程，当地检疫部门要进行严格监管，定期对可能被污染的场所进行疫情调查。
三、粮食部门要认真做好含假高粱进口粮的除害处理工作。有条件的港口，要在口岸就地处理，必须运往内地处理的，要集中在有条件的地点进行。在运输、装卸、储存和加工处理过程中，各有关部门要采取严密措施，防止其撒漏和扩散。
未经除害处理的进口原粮及其下脚料、地脚粮严禁出售、外调或随便遗弃。
四、农业、粮食、外贸、运输各部门要高度重视，各负其责，加强配合，共同努力做好这项工作。
附件：1．含假高梁进口粮的除害处理及监管暂行办法
2．假高粱简介
一九九０年十一月十六日
附件一： 含假高粱进口粮的除害处理及监管暂行办法
第一条 假高粱是我国进口植物检疫对象，是对农牧业生产有严重危害的恶性杂草。为防止其随进口粮传播、扩散，保护我国农牧业生产安全，根据《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》和商业部《进口粮接运管理办法》、《粮油质量管理办法》等有关法规，特制定本办法。
第二条 含假高粱进口粮（以下简称“疫粮”）的除害处理及主管工作，涉及到粮食、农业和交通运输等部门，各部门要大力协作，共同做好防治工作。
第三条 疫粮的除害处理工作贯穿于进口粮的运输、接卸、储存、加工使用等过程之中，为做好此工作，各有关部门要制订具体措施，并在各负其责的同时，注意密切配合。
第四条 储运部门应做好以下工作：
1．港口进口粮接卸单位及时了解掌握口岸动植物检疫所的检验情况，一旦发现
假高梁，应立即通知该批粮食的储运主管部门和有关单位。
2．疫粮到达地的省、自治区、直辖市储运主管部门接到通知后，应尽快通知接
粮点及当地植检主管部门，以便及时采取除害处理措施。
3．将疫粮流向详细材料及时通知口岸动植物检疫所。
4．选用运粮专用车或完好车、船和麻袋等装具装运疫粮，并在每车、船的发货
明细表上注明。在运输和接卸过程中不得将疫粮和其它粮食混运、混放。否则，全部粮食都必须进行除害处理。
5．疫粮储存时，要专仓保管或单独堆垛，并在货位（囤头）外注明。疫粮出仓
时，明细表和检验报告单上要注明含有假高梁，要求使用人员操作时防止其扩散。
6．接卸、储存疫粮的作业区和运输工具作业完毕后要及时清扫，所有地脚粮都
要进行除害处理。
第五条 加工部门应做好以下工作：
1．接受含假高粱进口粮的加工厂，要有下脚料和地脚粮的处理工序。粉碎加工
作饲料是一种简便有效的方法，粉碎细度要在1毫米以下。也可采用经植检部门核准
的其它除害处理方法。
2．用洗粮工艺的加工厂，要在洗粮的水排放口设置孔径小于1毫米的筛网，以防止高粱随洗粮水流散。
第六条 口岸动植物检疫所应做好如下工作：
1．加强进口粮检疫工作，发现疫情及时通知港口粮食接运部门。
2．及时了解疫粮流向，连同口岸检疫情况、检疫处理意见，尽快通知疫粮到达
地植检主管部门。
3．对疫粮的入境港口接卸进行监管，并在发运时进行监管。
第七条 疫粮到达地植检主管部门要做好如下工作：
1．协助粮食部门选择好疫粮加工场所和接卸点。应注意使接粮点、储存地、加
工厂尽可能集中和相对固定。
2．对疫粮的除害处理过程进行监管。
3．定期对疫粮接卸点、加工厂周围进行调查。一经发现假高粱植株，要制订周
密的措施，指导和监督粮食部门做好防除工作。
第八条 对疫粮的除害处理和处理监管情况，粮食部门和检疫部门每年都要写出专题报告，分别报告商业部粮食储运局和农业部动植物检疫总所。
第九条 对违反本办法的单位和个人，根据国家有关法规予以处罚。
第十条 本方法自1990年12月1日起执行。由农业部（动植物检疫总所）和商业
部（粮食储运局）共同解释。
附件二： 假高粱简介
学 名：Sorghum halepense（L）pers
异 名：顾买草、石茅、阿拉伯高粱、宿根高粱。
分类地位：禾本科，高粱属。
形态特征：多年生草本植物，具长的根茎，秆直立，高达1—3米；叶阔绒状披针形，中脉白色且厚；园锥花序大，淡紫色至紫黑色；主轴粗糙，分枝轮生；小穗成对，无芒，一具柄，一无柄；颖果倒卵形，棕褐色。
生活习性：假高粱是多年生的根茎植物，以种子和地下茎繁殖。一棵植株一个生长季节大约可结2800粒种子、生长8千克鲜重植株和70米长的地下茎。颖果成熟后
，经过5～8个月的休眠即可萌发，有关试验表明，假高粱的种子在土中保存2年仍能
萌发，在干燥适温下可存活7年之久。
危 害：假高粱是世界十大恶性杂草之一，它可对谷类、棉花、苜蓿、麻类等30多种农作物构成危害，还可作为高粱属作物病虫害的一种寄主。它的根分泌物或腐烂的叶子、地下茎、根等，能抑制作物种子萌发和幼苗生长。高粱侵入农田后，能使甘蔗减产25—50％；玉米减少12—33％；大豆每公顷减产300～600千克。另据报道，假高粱中所含氰化物（HCH）高于其它栽培高粱。尤其是其嫩芽聚积量高，
牲畜误食可引起中毒甚至死亡。
分 布：假高粱原产地中海地区，现已传入很多国家；
欧洲：希腊、南斯拉夫、意大利、保加利亚、西班牙、葡萄牙、法国、瑞士、罗马尼亚、波兰、苏联等。
亚洲：土耳其、以色列、阿拉伯半岛、黎巴嫩、约旦、伊拉克、伊朗、印度、巴基斯坦、阿富汗、泰国、缅甸、斯里兰卡、印尼、菲律宾。
非洲：摩洛哥、坦桑尼亚、莫桑比克、南非等。
美洲：古巴、牙买加、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、波多黎各、萨尔瓦多、多米尼加、委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁、巴西、玻利维亚、巴拉圭、智利、阿根廷、墨西哥、美国、加拿大等。
大洋洲及太平洋岛屿：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、斐济、美拉尼亚、西玻里尼亚、密克罗尼亚、夏威夷等。
传播方式及防除：种子混杂在粮食中是假高粱远距离传播的主要途径，另外种子还可随水流传播。假高粱的根茎可在地下扩散蔓延。也可被货物携带向较远距离传播。
对于进口粮中所带假高粱种子，目前经济有效方法是在严防撒漏的情况下，将其下脚料做粉碎处理。对于小范围生长的假高粱植株，可采用挖掘根茎进行销毁处理。化学防治，可使用草甘磷或盖草能。
