关于发布《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 15:51:57 浏览:9944
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关于发布《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》的通知
天津市人民政府
关于发布《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》的通知
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法》予以发布，望遵照执行。
天津市矿产资源补偿费征收管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强矿产资源补偿费的管理，维护国家对矿产资源的财产权益，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内开采矿产资源，除法律、法规另有规定外，必须依照《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费。
第二章 征收与缴纳
第三条 市和区、县人民政府地质矿产主管部门和财政部门是矿产资源补偿费的征收主管部门，具体征收工作由地质矿产主管部门负责，接受财政部门监督。
第四条 区、县人民政府地质矿产部门的征收资格，由市地质矿产局认定。
第五条 矿区座落在某一区、县行政区域内的，由所在区、县人民政府地质矿产部门负责征收。矿区范围跨区、县行政区域的，由市地质矿产局负责征收。
第六条 按《矿产资源补偿费征收管理规定》第五条计算采矿权人应缴纳的矿产资源补偿费。
对未核定开采回采率和难以计算实际开采回采率的露天开采的非金属矿，其开采回采率系数规定为1。
地热开采回采率系数由市地热管理处另行规定。
第七条 销售收入按矿产品的坑口价或出厂价计算。采矿权人生产的矿产品未经销售环节而自行加工消耗的，以该矿产品当时当地市场平均价格为基础计算销售收入。
第八条 采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时应当附具矿种名称、矿产品名称、产量、销售数量、销售价格和实际的开采回收率等资料。
第九条 矿产资源补偿费由采矿权人按照国家规定的费率缴纳。
第十条 矿产资源补偿费收入纳入财政预算管理，在1994年中央预算收入科目第十一类其他收入类第237款增设矿产资源补偿费收入科目中反映。市和区、县地矿部门征收的矿产资源补偿费收入，按现行财政体制规定，相应在中央级收入中单独反映。
征收部门征收矿产资源补偿费必须使用由市财政局统一印制的矿产资源补偿费交款书。
征书部门以现金方式自收汇缴矿产资源补偿费，应使用由市财政局统一印制的矿产资源补偿费自收汇缴专用收据，并套印天津市财政局专用收据监制章。
第十一条 有银行帐户的采矿权人以银行划拨形式缴纳矿产资源补偿费；无银行帐户的采矿权人以现金形式缴纳矿产资源补偿费，征收部门应于当日缴入国库，不得将收缴的矿产资源补偿费存入征收部门有关的经费帐户，也不得存入储蓄户和其他帐户。
第十二条 采矿权人应当于每年的7月31日前缴纳上半年的矿产资源补偿费，于下一年度1月31日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。
采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
第十三条 对采矿权人加收的滞纳金应全额就地上缴国库；对采矿权人处以的罚款应按照规定上缴同级财政。
第十四条 凡符合《矿产资源补偿费征收管理规定》有关条件，可以减免矿产资源补偿费的，应由采矿权人于每年1月底前向征收部门提出书面申请，经市地质矿产局会同市财政局批准后，办理减免手续。
征收部门在接到申请后15日内会同同级财政部门提出审核意见，并报送市地质矿产局。市地质矿产局自接到申请后30天内会同市财政局对申请做出批复决定。其中减免额超过应缴额50％的，报市人民政府批准。
经批准减免矿产资源补偿费的申请，由市地质矿产局连同批准意见一并报国务院地质矿产主管部门备案。
第十五条 经批准减免矿产资源补偿费的审批意见由市地质矿产局以书面形式通知征收部门，同时抄送采矿权人。减免的期限和减缴幅度按批准的期限和幅度执行。
免缴矿产资源补偿费的采矿权人，每半年向主管部门报送产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。
第十六条 采矿权人在中止或终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
采矿权人在依法办理闭坑手续后，自批准闭坑日期起停止计征矿产资源补偿费。
第三章 返还与支出
第十七条 征收的矿产资源补偿费，平时全额上交中央金库，年终由中央财政按5：5的分成比例结算返还地方财政。市财政根据各级地矿征收部门的实际收入和应返还数，据实返还市和区、县地矿管理部门。
第十八条 按《矿产资源补偿费征收管理规定》第十条规定，中央返还我市的矿产资源补偿费纳入财政预算，实行专项支出管理，在地方财政支出预算其他支出类第270款其他杂项支出项下列支，主要用于矿产资源勘查、保护等。区、县地矿部门应将财政返还部分的20％上交市地
质矿产局，集中用于矿产勘查和保护，其余留归区、县地矿管理部门用于矿产资源开发管理。矿产资源勘查和保护费用由各级地矿部门提出地质勘查和保护项目，经市地矿局商市财政局同意后联合下达项目和经费计划。各级地矿管理部门年终要如实向各级财政部门报送矿产资源补偿费的支
出决算，并接受财政部门的监督。
第四章 监督与检查
第十九条 市地质矿产局的征收部门有权检查采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的各种资料。采矿权人应如实、及时并按规定向征收部门提供所需资料，并接受财政部门的监督。
第二十条 采矿权人未在规定期限内足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收部门责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。拒不缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，处以应缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款。情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销采矿许可证
。
第二十一条 采矿权人采取伪报矿种、隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采率等手段，不缴或少缴矿产资源补偿费的，由征收部门追缴，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十二条 采矿权人未按规定报送有关资料的，由征收部门责令限期报送；逾期不报的，处以5000元以下的罚款；仍不报送的，由颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十三条 采矿权人对行政处罚不服的，可以自接到处罚通知之日起15日内向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内向人民法院起诉。
当事人逾期不复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请法院强制执行。
第五章 附则
第二十四条 由国务院地质矿产部门授权本市地质矿产局征收的矿区适用本办法。
第二十五条 本办法具体应用中的问题由市地质矿产局和市财政局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月21日
曲靖市人民政府办公室关于印发《曲靖市公民无偿献血暂行办法》的通知
云南省曲靖市人民政府办公室
曲靖市人民政府办公室关于印发《曲靖市公民无偿献血暂行办法》的通知
曲政办发〔2002〕198号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局，各企、事业单位、人民团体，中央、省驻曲各单位、部队，各大、中专学校：
为深入贯彻实施《中华人民共和国献血法》，加大公民无偿献血工作的力度，预防和控制经血液途径传播疾病，确保医疗临床用血的需要和安全，保障广大人民群众的健康，特制定本办法，现印发你们，请遵照执行。
曲靖市人民政府办公室
二 0 0 二 年 十 月 十 一日
曲靖市公民无偿献血暂行办法
为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和云南省贯彻《中华人民共和国献血法》实施意见，全市依法实行无偿献血制度，具体办法如下：
一、无偿献血
（一）提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民无偿献血；鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。
（二）国家机关、军队、企事业单位、高等院校要积极带头动员和组织适龄公民参加献血。为保障献血指标的完成，年度无偿献血指标按单位献血适龄公民6%的比例下达。
（三）无偿献血的公民一次献血量为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次献血间隔时间不少于六个月。献成份血每一个机采单位按八百毫升计算。
（四）无偿献血者由市中心血站免费体检合格后，方可参加献血。
（五）无偿献血的公民，由市中心血站发给国家卫生部统一制作的《无偿献血证书》及无偿献血纪念章。有关单位可以给予适当补贴。
二、无偿献血的奖励
（一）个人凭《无偿献血证书》享有优先用血的权利。
（二）年度无偿献血按适龄公民6%完成的单位，用血只收取国家规定的血液采集、检验、储藏等费用，不再收取其他费用。
（三）公民无偿献血后享有下列权利：
1、无偿献血满20次者，由中国红十字会授予无偿献血奉献铜奖；
2、无偿献血满30次者，由中国红十字会授予无偿献血奉献银奖；
3、无偿献血满40次者，由中国红十字会授予无偿献血奉献金奖；
4、无偿献血者休假二天（献血的当天和次日），单位计为出勤；
5、无偿献血者五年内需要用血的可按献血量的三倍免费用血；超过五年按献血量等量免费用血；无偿献血满1000毫升以上者，所需用血终生免费；无偿献血者自献血之日起至五年内，其直系亲属用血，按献血量等量优先免费用血；
6、无偿献血者及其直系亲属用血费凭本人的《居民身份证》、《无偿献血证》和有效的亲属关系证明及全市医疗机构用血凭据，到市中心血站报销。
（四）符合下列情形之一者，由市人民政府和市红十字会给予表彰和奖励：
1、公民无偿献血量计1000毫升以上者；
2、单位按献血适龄公民6%连续三年无偿献血的；
3、单位或个人在无偿献血宣传、动员、组织工作中成绩突出的；
4、单位或个人在采供血或血液管理工作中成绩显著的或在发展无偿献血事业中贡献突出的；
5、在临床用血新技术的研究和推广应用工作中成绩突出的单位或个人；
6、为抢救危重病人主动献血表现突出者；
7、对无偿献血事业捐赠一万元以上或作出特殊贡献的单位或个人。
三、组织和实施
（一）各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织。
（二）各级卫生行政部门负责本行政区域内的采供血、医疗用血工作和采供血机构的监督管理工作。
（三）宣传、文化、广播电视、报刊等部门应当开展无偿献血的社会公益性宣传。
（四）公安、司法部门要依法严厉打击非法采供血和买卖血液活动，严惩“血头”、“血霸”。
中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定（北方灌溉项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定
（北方灌溉项目）
（签订日期１９８８年８月１１日 生效日期１９９１年８月１１日）
中华人民共和国（即借款人）与国际开发协会（即协会）于一九八八年八月十一日签定本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附表２所述项目的可行性和优先性表示满意，借款人请求协会对本项目给予资助；
（Ｂ）在借款人的协助下，本项目将由内蒙古和宁夏回族自治区（以下分别简称内蒙和宁夏，并统称两自治区）负责执行，作为协助的一部分，借款人将按照本协定的规定把信贷资金提供给两自治区。
鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定和在同一天协会与两自治区签订的“项目协定”中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 一九八五年一月一日的《国际开发协会开发信贷协定通则》（通则），除３．０２节的最后一句话外，是构成本协定整体的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求外，在通则和本协定前言中的若干词汇在其各自的文本中作出了相应的解释，而下列新增加的词汇，则具有以下定义：
（ａ）“项目协定”系指在同一天协会与两自治区所签订的协定，该协定同样可以随时修改，该词汇包括本项目协定的所有附表和补充协定；
（ｂ）“内蒙古专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）中所提及的帐户；
（ｃ）“宁夏专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｃ）中所提及的帐户；
（ｄ）“专用帐户”系指“内蒙古专用帐户”及“宁夏专用帐户”；
（ｅ）“ｋｍ”，系指“公里”；
（ｆ）“ｈａ”，系指“公顷”。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于七千二百七十万个特别提款权（ＳＤＲ７２７０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定《附表１》的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的）本项目所需的，并应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条件和条款以内蒙古的名义在一个协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应按照本协定《附表３》的规定办理。
（ｃ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条款和条件，以宁夏的名义，在一家协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付，应按照本协定《附表４》的规定办理。
２．０３节 截止日期应为一九九五年十二月三十一日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会在每年的六月三十日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）从开发信贷协定签字后六十天（即累计日）起计算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；（ｉｉ）按累计日前的那个六月三十日确定的年率或按上述（ａ）段的规定随时确定的年率计算。在每年六月三十日确定的年率应从本协定２．０６节规定的该年的下一个付款日起使用。但一九八八年六月三十日确定的年率自一九八八年七月一日起开始使用。
（ｃ）承诺费应（ｉ）在协会合理要求的地方交付；（ｉｉ）在交付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制；（ｉｉｉ）按照《通则》第４．０２节为本协定选定货币，或按照该节条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币支付。
２．０５节 对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年支付一次，在每年的二月十五和八月十五日交付。
２．０７节 （ａ）除下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定外，借款人应自一九九八年八月十五日始至二０二三年二月十五日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款期为每年二月十五日和八月十五日。在二００八年二月十五日以前的每期分期付款，包括该付款期在内的每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定的借款人以一九八五年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）世界银行认为借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，协会在经协会执董事会审查、批准，并在执董事会对借款人的经济发展情况给予适当的考查后，可将上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人每次将尚未到期的分期偿还金额加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。但协会如应借款人的要求，也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的优惠成分后，可不按上述办法，即部分或全部增加每期分期偿还金额，改为要求借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息。
（ｃ）如果，根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，经协会确定借款人的经济情况严重恶化，协会如应借款人的要求，可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８ 根据《通则》第４．０２节的要求，现确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人承认对为实现本协定《附表２》中规定的目标所作的承诺，为此，借款人除应履行本开发信贷协定所规定的任何其他义务外，还应促使两自治区根据“项目协定”的规定，履行该协定规定的一切义务，并应采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使两自治区履行这些义务的资金、设施、服务和其他资源的一切行动，以及不应采取或容许采取任何妨碍或干扰两自治区履行义务的行为。
（ｂ）借款人应按照协会所满意的条款和条件将本信贷资金中相当于四千六百六十万个特别提款权提供给内蒙古。将相当于二千六百一十万个特别提款权提供给宁夏，其条件应包括还款期２０年，宽限期５年，以及转贷利率为４％的内容。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物采购、工程以及聘请咨询专家的费用，均应按照本协定《附表１》的规定办理。
３．０３节 借款人和协会特此同意两自治区应按照“项目协定”第２．０３节的规定，履行《通则》的第９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、和９．０８节所规定的义务（关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维护和土地的获取等节）。
３．０４节 借款人应确保项目的执行符合协会所能接受的借款人的环境控制标准。
第四条 协会的补救措施
４．０１节 根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加事项如下：
（ａ）任何一个自治区未能履行“项目协定”规定的它应履行的任何一项义务。
（ｂ）本开发信贷协定签字后出现的情况所造成的一种特别形势，使任何一自治区无法履行“项目协定”中规定的它应履行的义务。
４．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加事项如下，即如在本协定４．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后仍持续存在达６０天之久时。
第五条 生效日；终止
５．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本开发信贷协定生效的附加条件，即借款人的国务院已核准本开发信贷协定。
５．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定补充下列情况写入将送交协会的法律意见书或几个法律意见书内，即项目协定已正式得到两自治区的批准或核准，从而使其条款对两自治区产生了法律上的约束。
５．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所规定的日期。
第六条 借款人的代表；地址
６．０１节 根据《通则》１１．０３节的要求，借款人的财政部被指定为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 财政部
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
１８１８Ｈ街Ｎ．Ｗ． 国际开发协会
电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号：４４００９８（ＩＴＴ）；２４８４２３ （ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国授权代表 国际开发协会代主管
亚洲地区的副行长
韩 叙 罗塞尔·Ｊ·契萨穆
（签字） （签字）
