民政部办公厅关于印发《全国城市社区服务工作经验交流会议纪要》的通知
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民政部办公厅关于印发《全国城市社区服务工作经验交流会议纪要》的通知
民政部
民政部办公厅关于印发《全国城市社区服务工作经验交流会议纪要》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
十月十一日至十五日，我部在浙江省杭州市召开了全国城市社区服务工作经验交流会。会议总结交流了两年来城市社区服务工作的基本经验，研究了当前和今后一个时期开展社区服务的主要任务和具体措施。这次会议对于推进城市社区服务工作，进一步深化城市民政工作的改革，具有
重要意义。现将会议纪要印发给你们，请结合各地实际情况贯彻执行。
附：全国城市社区服务工作经验交流会议纪要(1989年10月15日)
全国城市社区服务工作经验交流会于一九八九年十月十一日至十五日在杭州市召开。来自全国四十一个城市民政局和九个省民政厅城福处以及有关市、区、街道的负责同志出席了会议。会议的任务是，总结和交流一九八七年全国城市社区服务工作座谈会以来社区服务工作的经验，研究
当前和今后一个时期开展社区服务的主要任务和具体措施，探索进一步深化城市民政工作改革。张德江副部长出席会议并作了重要讲话。社会福利司江亦曼司长在会上作了题为“坚持改革、努力开拓，进一步推动社区服务的发展”的工作报告。杭州等十三个城市的代表在会上交流了经验。
与会同志一致认为，这次会议是续一九八七年“武汉会议”之后，社区服务工作的又一次重要会议，对于今后推进社区服务工作，进一步深化城市民政工作的改革，具有重要意义。
一、两年来城市社区服务工作的基本情况
“武汉会议”以来，城市社区服务工作在广度和深度上都取得了较大的发展。社区服务在全国城市，特别是大中城市广泛开展。北京、上海、天津、武汉、杭州、大连、沈阳、南京等一批城市，社区服务发展迅速，效果显著。兰州、银川、西安、昆明、贵阳、呼和浩特等边远城市，积
极开展社区服务试点，也取得了成效。社区服务工作开展较好的城市的共同特点：一是民政部门指导思想明确，工作主动，方法得当。二是工作有规划、有步骤、有目标。三是社区服务的基层协调组织、服务设施和服务队伍逐步配套，开始实现以服务养服务。四是一批区、街道(镇)初步实
现了服务的系列化、网络化。
特别需要指出的是，两年来各地依靠社会力量，因地制宜兴建了一批小型分散多样的社区福利服务设施。据不完全统计，一九八八年各类社区服务设施已达69600 余个。其中街(镇)福利院、老人公寓、托老所约4100余所，老年人活动场所和服务设施16500余个，残疾人活动设施1200余?
觯癫∪斯ち普尽⒉屑捕耐兴?社区康复诊所等各类社区康复设施3500余个。各类便民利民服务网点已发展到十几万个。各级民政部门还兴建了一批新型福利服务设施。区、街(镇)社区服务中心、心理咨询辅导服务设施以及老人庇护所等设施的兴建，标志着社区服务设施的发展进
入一个新的发展阶段。
在两年来开展社区服务工作的实践中，我们进一步充实、丰富了开展社区服务的基本经验，初步形成了推进社区服务的基本方法。
两年来开展社区服务工作的基本经验是：
——适应形势发展的需要，拓宽民政工作领域，充分发挥社会稳定机制的作用；
——坚持社会福利社会办，依靠基层，动员社会力量，多层次、多形式，多渠道兴办社会福利服务事业；
——实事求是，以实为本，分类指导，循序发展；
——运用社会化管理的工作方法，实行广泛的社会合作，以较少的投放取得较高的效益。
推进社区服务的基本方法是：试点起步，规划入手，理顺关系，完善机构、建立队伍，兴建设施，抓好管理，立足民政，面向社会服务。
两年来，社区服务工作取得了令人瞩目的成绩，初步扭转了政府包办社会福利的局面，促进了城市基层民政工作的发展，促进了社会的安定，同时，为今后全面推广社区服务工作奠定了坚实的基础。这些成绩的取得是与各级党政部门的领导、社会的支持分不开的，是与各级民政干部和
基层广大的街道办事处、居委会的同志辛勤工作分不开的。特别要指出的是，各级党委和政府普遍重视社区服务工作，切实加强领导，有力地推动了社区服务工作的发展。大连、北京、杭州、兰州、吉林、沙市、益阳等市政府都制定或批转了民政局制定的全市社区服务发展规划，把社区服
务列入各级政府和有关部门的工作目标中，作为城区工作改革的主要任务之一。许多城市建立了由政府主管负责同志牵头，有关部门参加的社区服务协调组织，切实加强对这项工作的领导。
社区服务工作开展的时间不长，目前还存在着发展不平衡、关系没有完全理顺、有关政策法规不完善和理论研究比较薄弱等问题，有待于我们在今后的工作中加以解决。
二、当前和今后一个时期社区服务工作的主要任务
会议认为，当前和今后一个时期发展社区服务的指导思想是：统筹规划，形成体系，讲求实效，稳步发展。主要任务是：充分发挥民政部门的社会稳定机制作用，不失时机地在全国城市全面推广和普及社区服务工作，有条件的城市可逐步向集镇延伸。争取在三、五年内，大中城市中有
三分之一的城市由政府制定或批转民政部门制定的社区服务发展规划；有50%以上的街道实现以老年人、残疾人、 烈军属等为主要对象的系列化服务，形成较完善的工作体系。中小城市和边远城市也要制定社区服务的近中期发展规划，有30%以上的街道实现服务的系列化。为完成上述任务?
?必须重点抓好以下几方面的工作。
(一)进一步提高认识，统一思想。与会代表一致认为，两年来社区服务的实践表明，开展社区服务是社会福利工作的改革与发展方向；是转变政府职能，加强基层社会管理的有效形式，促进了基层政权和群众自治组织的建设，密切了党和政府同人民群众的联系；是加强社会主义精神文
明建设、弘扬全心全意为人民服务的宗旨的好形式；是调节各种关系、促进社会稳定的重要手段。对于发挥民政部门整体效益，推动城市民政工作的发展，也具有重要的作用。各地民政部门要进一步提高认识，增强开展社区服务工作的自觉性，要把社区服务作为城市民政工作深化改革的主
要内容，切实加强领导。
(二)认真抓好规划工作，推动社区服务有计划、按步骤、有目标地全面开展。制定发展规划，有利于统一认识，统一行动，理顺关系，加强宏观指导；有利于实行目标管理，减少盲目性，增强自觉性，改善工作发展不平衡的状况。各级民政部门要根据各地的实际情况，通过试点和调查
研究，在政府的领导下，制定切实可行的社区服务发展规划，纳入当地社会发展的目标体系中。要把开展社区服务工作的情况作为考核各级民政部门以及街道居委会工作的内容之一。
(三)继续因地制宜地兴建各类社区服务设施。要以必要的福利服务设施为依托，结合传统的群众性的社会互助活动，开展广泛的服务，使社区服务具有持久性，规范性。在社区服务设施较少的地区，要通过制定社区服务发展规划，争取城建、房管部门的支持，进一步广泛动员社会力量
，多渠道、多形式解决场地、资金等问题，逐步兴建一批群众迫切需要的服务设施。
(四)切实抓好社区服务的队伍建设。要以街道和居委会干部为核心，发动组织社会各方面和广大群众积极参与，形成一支专职、兼职、义务服务相结合的宏大的社区服务队伍。既要发扬群众性义务服务的优良传统，又要建立新型的社区服务志愿者队伍，积极推广“社区服务志愿者协会
”“志愿者小组”等群众性的自我服务组织形成。
(五)抓好管理，逐步实现以服务养服务。要在不以盈利为目的的前提下，针对不同的服务对象、服务项目，采取无偿、低偿和有偿服务相结合的方法，做到收支相抵，略有结余，保证开展服务的必要开支，促进社区服务的稳步发展。
(六)积极探索新的服务领域、服务形式。要积极探索党的十三大提出的“逐步实现公共福利社会化”的途径，通过各种形式的联片共建，开展属地化服务；探索开展社区康复服务，提高老年人、残疾人的身心健康水平；探索开展对老年人、残疾人等对象的庇护服务，维护他们的合法权
益；探索开展社区内丧失劳动能力的残疾人的养老保险服务，减轻国家负担，造福于伤残者；探索开展心理咨询辅导服务，积极排除人们因各种原因在社会生活中产生的心理障碍和思想问题。
三、开展社区服务工作应注意的几个问题
(一)要进一步加强协调作用，实行广泛的社会合作。在社区服务工作中，各级民政部门除了演好自己的角色外，要进一步争取政府支持，理顺关系，充分发挥街道办事处和居委会的中坚作用，发挥倡导、宣传、协调作用，动员社会力量，广泛参与，协同行动，共同搞好社区服务工作。
(二)要立足本职，面向社会。在社区服务中，民政部门首先要做好自己分管的工作。把老年人、残疾人、烈军属、困难户的工作搞好了，民政工作就落到了实处。在这个基础上，逐步延伸，为社区居民提供各种服务，解决他们生活中的诸多不便，提高人们的生活质量。
(三)要坚持讲求实效，多办实事的原则。从群众最急需解决的问题入手，实实在在地为居民兴办福利，提供服务。
(四)各地要进一步研究制定必要的政策法规，运用法律的、经济的、行政的调节手段，为社区服务的巩固和发展提供保证。
会议认为，社区服务是一项前途广阔的工作，还需不断的发展。只要我们坚持从实际出发的原则，采取分类指导的工作方法，充分运用已经取得的经验，切实有效地开展工作，坚持改革，努力开拓，就一定能够推动社区服务的蓬勃发展。
1989年12月4日
关于加强亲水性聚丙烯酰胺凝胶使用管理的通知
国家药监局
关于加强亲水性聚丙烯酰胺凝胶使用管理的通知
国药监械[2002]409号
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各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
针对亲水性聚丙烯酰胺凝胶产品在使用中出现的问题，我局开展了多方面调研，再次组织有关专家进行讨论。综合各方面的结论是：主要问题是销售与使用环节的管理问题。为了维护患者的利益，加强产品的使用管理，现通知如下：
一、自2003年1月1日起，该产品只限于在具有整形外科手术条件的三甲以上医院使用。
二、产品说明书中应增加或完善有关禁忌症、副作用、注意事项、使用方法的内容。生产企业或总代理商应于2002年11月20日前将修改完善的说明书报我局医疗器械司审批。自2002年12月1日起，使用新的说明书。
三、该产品销售使用中已经采用的三联单制度须进一步完善执行。三联的内容应一致；必须让患者事前阅读三联单并签字；必须有手术医师的签字。产品的生产企业或总代理商，须于2002年11月20日前将修改完善后的三联单，报送我局医疗器械司备案。自2002年12月1日起，使用新的三联单。
四、该产品的标准须按《医疗器械标准管理办法》予以修订。生产企业或总代理商应于2002年11月20日前将修订后的标准报我局医疗器械司复核，核准后执行。
五、我局医疗器械司1999年发布的《关于亲水性聚丙烯酰胺凝胶使用管理问题的通知》(药管械〔1999〕23号)和《关于富华聚丙烯酰胺水凝胶使用管理问题的通知》(药管械〔1999〕50号)中规定的使用管理要求，仍继续执行，其中与本文不一致的内容，以本文规定为准。
附件：1.关于亲水性聚丙烯酰胺凝胶使用管理问题的通知(药管械〔1999〕23号)
2.关于富华聚丙烯酰胺水凝胶使用管理问题的通知(药管械〔1999〕50号)
国家药品监督管理局
二○○二年十一月十二日
附件：1．
国家药品监督管理局司文件
药管械[1999]23号
▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
关于亲水性聚丙烯酰胺
凝胶使用管理问题的通知
各省、直辖市、自治区药品监督管理局：
1999年1月20日至21日，我司在北京组织召开了对乌克兰英捷尔法勒公司生产的亲水性聚丙烯酰胺凝胶产品的专家论证会。评审结论是：该产品是目前相对安全的软组织填充剂，可以继续使用。专家同时建议，由于销售市场和使用环节混乱，出现一些问题，应进行规范化整顿。据此，我司于1999年1月26日发出《关于对亲水性聚丙烯酰胺凝胶的销售与使用进行清理整顿的通知》（药管械[1999]05号）。该通知发出以后，各省市即进行了清理，并收到一定成效。
在此情况下，我司决定从即日起，乌克兰英捷尔法勒公司生产的亲水性聚丙烯酰胺凝胶可以在医院恢复使用。针对前一阶段出现的不良反应情况，为了加强销售与使用管理，便于各地药品监督管理部门、临床单位及社会进行监督，特通知如下：
一．该产品的注册号为"国药器监（进）字97第1252号"，此注册号的有效期至2001年12月19日止。
二．生产厂指定在中国境内销售及售后服务的总代理商（以下简称"总代理商"）必须报国家药品监督管理局备案。生产厂不得向其指定总代理商以外的任何其它中国单位和个人销售该产品。如更换或增加在中国的销售及售后服务代理，需提前书面通知国家药品监督管理局，待新代理单位的资格认可备案后，方可生效。
三．对该产品质量实行批批检测。总代理商必须在每批产品到货时，在国家药品监督管理局指定的检测中心进行抽样检测，做到批批有检测报告，检测不合格的批次不得进入市场。
四．总代理商必须保证每次从生产厂订购的产品，到货后向国内各地分销商发货，进入医疗单位、患者个人，都逐级将批号及其它识别标记登记保存备查，直至每个最小包装单位上都有批号及识别标记，每个患者使用的产品都可追诉。
五．该产品只能在正规的医院及整形医疗单位由经过专门培训的医生使用，总代理商必须对该产品使用单位及医生的资格负责。总代理商负责建立使用该产品医生的培训机构及发放统一的使用资格证明。没有使用资格证明的医生不得使用该产品。
六．总代理商负责向其指派在各地的销售单位宣贯应负的责任及本通知的各项规定。对该产品的销售与使用负总责。
七．该产品的使用必须严格执行事故报告制度。任何经销、使用单位或个人如发现由于使用该产品而导致的超出正常反应之外的引起不良后果的情况，应及时向当地及国家药品监督管理部门报告。总代理商必须保证其销售网络中的各单位对事故能及时上报。
八．当发生由于使用该产品而导致的事故时，包括使用多年后而发现的慢性毒副反应时，生产厂及总代理商均有责任配合政府监督管理部门对事故进行调查、分析、处理。总代理商必须指派专人在现场调查、处理。生产厂在接到其总代理商或我国药品监督管理部门的通知时，必须尽快做出反应。
九．总代理商有责任配合国家及各地药品监督管理部门监控市场，若发现市场上出现走私或假冒产品、非法使用情况，应及时报告当地药品监督管理部门。
十．各地药品监督管理部门（含医药管理局）负责该产品在当地销售与使用的监督管理，处理发生的事故并及时上报。
十一．尚未结束对该产品的销售与使用进行清理整顿的省市，在执行本通知的同时，应继续抓紧清理整顿，并尽快将结果报送我司。
国家药品监督管理局医疗器械司
一九九九年四月三十日
附件：2．
国家药品监督管理局司文件
药管械[1999]50号
▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁
关于富华聚丙烯酰胺水凝胶
使用管理问题的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
由吉林富华医用高分子材料有限公司生产的聚丙稀酰胺水凝胶产品最近经审查合格，取得了试产注册证书。该产品系整形用医疗器械产品，根据1999年1月召开的对进口的相同产品的专家论证会的论证结论和专家建议，该产品使用中的安全性与医生的使用方法密切相关，必须同时监督管理。
为了维护患者的利益，加强产品上市销售后的使用管理，决定对该产品与进口的相同产品采取同样的管理措施，特通知如下：
一、该产品的注册号为“国药管械（试）字99第301156号”，此注册号的有效期至2001年12月15日止。
二、对该产品的质量实行批批检测。生产厂必须在国家药品监督管理局指定的检测中心对每批产品进行抽样检测，做到批批有检测报告，检测不合格的批次不得进入市场。
三、生产厂必须保证产品从出厂到向国内各地分销商发货，直至进入医疗单位、患者个人，都逐级将批号及其它识别标记登记保存备查，每个最小包装单位上都有批号及识别标记，每个患者使用的产品都可追溯。
四、该产品只能在正规的医院及整形医疗单位由经过专门培训的医生使用，生产厂必须对使用单位及医生的资格负责。生产厂负责建立使用该产品医生的培训机构及发放统一的使用资格证明。没有使用“资格证明的医生不得使用该产品。
五、生产厂负责向其指派在各地的销售单位宣贯应负的责任及本通知的各项规定，对该产品的销售与使用负总责。
六、该产品的使用必须严格执行事故报告制度。任何经销、使用单位或个人如发现由于使用该产品而导致的超出正常反应之外的引起不良后果的情况，应及时向当地及国家药品监督管理部门报告。生产厂必须保证其销售网络中的各单位对事故能及时上报。
七、当发生由于使用该产品而导致的事故时，包括使用多年后而发现的慢性毒副反应时，生产厂有责任配合政府监督管理部门对事故进行调查、分析、处理。生产厂必须指派专人在现场调查、处理，在接到药品监督管理部门的有关通知时，必须尽快做出反应。
八、生产厂有责任配合国家及各地药品监督管理部门监控市场，若发现市场上出现走私或假冒产品、非法使用情况，应及时报告当地药品监督管理部门。
九、各地药品监督管理部门（含医药管理局）负责该产品在当地销售与使用的监督管理，处理发生的事故并及时上报。
国家体委直属单位基本建设财务管理试行办法
国家体育总局
国家体委直属单位基本建设财务管理试行办法
体育统计工作管理办法
（91）体计计字433号
（1991年12月6日国家体委发布）
第一章 总 则
第一条 为了保障体育资料的全面性、及时性、准确性，发挥体育统计在了解情况，指导工作，预测未来中的重要作用，以适应体育宏观管理和科学决策的需要，更好地为体育事业服务，依据《中华人民共和国统计法》及《实施细则》，结合体育系统的实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于体育系统的各级体委机关、各直属企业、事业组织和外系统设有体育机构的机关、企业、事业组织、社会团体、私营企业、个体工商户、承包经营户、个人合伙、联营组织，以及外资、中外合资、中外合作经营的企业、事业组织和港、澳、台同胞、华侨独资、合资或者合作经营的企、事业组织。
第三条 体育统计工作的任务包括：对体育现状、发展情况及人、财、物进行全面、抽样、重点或典型调查，开展统计分析，并提供各种统计资料，实行统计监督。
第四条 体育统计内容包括：投入--指人、财、物；活动-一指群众体育（含学校体育、职工体育、农村体育、少数民族体育、残疾人体育、老年人体育）、竞技体育（含一、二、三线队伍训练、竞赛等）、体育科研、体育教育、体育宣传、体育对外交流、体育场地建设、体育经济活动、体育服装和器材的生产、使用等；产出--指人民体质（形态、机能、素质等）、体育人才、体育运动成绩、体育科研成果、体育经济效益等。
第五条 各级体育统计部门应根据事业发展为需要，有计划在配备计算机，实现体育统计资料的计算、整理、分析、传递、储存和查阅的自动化。
第六条 各级体委机关要加强对体育统计工作的领导，切实抓好体育统计部门的思想、组织、业务建设，保障统计部门和统计人员依法行使职权。
第二章 体育统计人员的职责和权利
第七条 各级体育统计主管部门和统计人员的职责是：
（一）根据上级要求和体育事业发展的需要，建立和健全体育事业统计制度；提出体育统计工作的计划；检查下属各级体委机关的统计工作；进行业务培训和指导。
（二）组织、协调所辖区域的统计工作，制定和审定统计调查方案、统计指标。根据需要定期或不定期地组织本系统统计的全面、抽样、重点、典型调查及业务工作研讨会等。
（三）搜集、整理、汇编、提供各种体育统计年度和历史资料。
（四）负责管理各项体育事业统计资料，提供对内、对外有关统计资料。
（五）认真执行统计法规，完成统计工作任务。
（六）严格管理各项统计资料，保守国家和有关单位的机密。
（七）向各级领导机关和有关部门提供统计服务。
第八条 体育统计部门和统计人员的权力是：
（一）依法进行调查，任何单位和个人有义务如实提供各种体育统计资料，不得虚报、瞒报、拒报和伪造、篡改。
（二）检举揭发统计调查工作中违反国家法律和破坏国家计划的行为。
（三）监督检查下属各级体育统计主管部门执行统计法律、法规和统计制度的情况。
（四）有权向上级领导机关和有关部门提出统计报告，任何单位、个人不得阻挠和扣压统计报告。
（五）有权提出参加专业培训和进修，以更新专业知识。
（六）具备国家规定条件的，有权申请统计员、助理统计师和高级统计师的职称。
第三章 体育统计机构和统计人员
第九条 国家体委计划司设计划统计处；各省、自治区、直辖市和计划单列市体委在计划财务处内设专职和固定兼职统计人员；各地区、州（盟）、其它省辖市和各县（市、区、旗）体育主管部门在计财科、股或办公室设固定兼职统计人员。
第十条 国家体委的统计业务受国家统计局指导；省级以下（含省级）体委统计业务受同级人民政府统计机构和上级业务主管部门的指导。
第十一条 体育统计工作实行统一领导，分级管理负责制；国家体委计划统计处负责领导和协调全国体育统计工作；地方各级体委统计业务主管部门负责本地区的体育统计工作。
第十二条 统计人员应由责任心强、熟悉体育业务、统计知识、法律知识的人担任。
第十三条 各级体育部门要保持统计人员的相对稳定，若需调动，应当在接替人员熟悉业务和办清交接手续后，方可离开。
第四章 体育统计调查
第十四条 全国性体育统计调查计划和调查方案，由国家体委计划统计处拟定，报国家统计局审批或备案。调查内容涉及到外系统的，报国家统计局审批；本系统内的，由其业务主管部门审批，报国家统计局备案。
地方性体育统计调查计划和调查方案，由各级体委统计业务主管部门拟定，报同级人民政府统计局和上级业务主管部门审批或备案。调查内容涉及到外系统的。报同级人民政府统计局审批，报上级业务主管部门备案；本系统内的，报同级业务主管部门审批，报同级人民政府统计局和上级业务主管部门备案。
第十五条 体育统计调查方案包括：调查对象、调查方式、调查范围、填表说明、上报时间、调查内容（含调查目的、意义、指标含义、计算方法、分类目录）、调查表式、统计编码（由国家体委统一制定）。地方各级体委根据工作需要，可以制定补充性指标和调查内容。
第十六条 制定和审查调查方案应掌握以下原则：
（一）调查方案应具有科学性、时效性和可行性；
（二）新的调查方案应与已实施过又统计调查相衔接；
（三）抽样、重点、典型调查能满足需要的，不得制发全面统计调查表；
（四）一次性调查能满足的，不得搞经常性调查；年报能挽满足的，不得搞季报或月报。
第十七条 各级体委统计主管部门对送审的统计调查方案，必须在调查表右上角标明制表机关名称、表号、批准机关或备案机关名称、批准文号。未有上述标志的统计调查表属非法报表，任何单位和个人有权拒绝填报。
第五章 统计分析
第十八条 各级体委统计主管部门应在现有基础数据和调查研究的基础上，有针对性地对群众体育(含学校体育、职工体育、农村体育、少数民族体育、残疾人体育、老年人体育等)、竞技体育等情况进行全面或专题性的分析。
第十九条 各级体育统计部门在对体育情况的分析中要联系经济情况，重点分析体育社会效益，找出规律，提出有价值的见解。
第六章 体育统计资料的使用和管理
第二十条 本办法所指的体育统计资料，是指体育统计工作中搜集、整理的各种数据、信息及与之相联系的各种文字资料。
第二十一条 对外公布体育统计资料，必须依照体育部门的有关规定，由本部门主管负责人批准，统计部门复核提供。
第二十二条 对于内部掌握和统计资料，体育系统内部需使用时，由统计部门领导批准；外系统需使用时，须持单位的介绍信，由主管部门提供，报上一级领导批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自提供和公布体育统计资料。
第二十三条 各级体育机构的文件、简报和内部刊物等引用统计数字，需经统计部门复核，有关业务部门使用统计资料时，需加强联系核对。
第二十四条 各级体委机关要建立体育统计资料的审核、查阅、订证制度和保密制度。
第七章 奖励与惩罚
第二十五条 各级体委机关统计部门和统计人员的工作应定期进行考核、评比，对在体育统计工作中做出显著成绩的集体和个人，应根据《实施细则》第五章第三十条的规定，分别给予通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升级，升职、授予荣誉称号，可适当给予物质奖励，并报上级体育统计主管部门备案。
第二十六条 违反《统计法》第二十五条规定行为之一的，由统计部门查实后，按照干部管理权限，由主管机关研究决定对有关领导或直接责任者给予行政处分。
第二十七条 当事人对违反《统计法》及其《实施细则》所受行政处分不服的，可向作出处分单位的上级机关提出申诉；对违反《统计法》已构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任．
第二十八条 本办法由国家体委统计主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
