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江苏省徐州市人民政府


《徐州市人民政府规章制定程序规定》

徐州市人民政府令

第110号


《徐州市人民政府规章制定程序规定》已经2006年6月20日市人民政府第62次常务会议通过，现予公布，自 2006年8月1日起施行。

代市长曹新平

二oo六年七月八日

徐州市人民政府规章制定程序规定


第一章 总 则
第一条 为规范本市政府规章(以下称“规章”)的制定工作，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《规章备案条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称规章，是指市政府根据法律、法规，按照规定程序制定，以市政府令形式公布，用以规范行政行为，调整行政机关与公民、法人或者其他组织之间关系，适用于本市行政区域内、具有普遍约束力的规范性文件。
第三条 规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释，适用本规定。
第四条 制定规章，应当遵循下列原则：
(一)依照法定的权限和程序制定，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定；
(二)符合精简、统一、科学、效能的原则，简化行政管理手续，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变；
(三)体现行政机关的职权与责任相统一的原则，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；
(四)立足全局，为经济建设、社会发展和改革开放服务，具有较强的针对性和效用性；
(五)充分调查研究，反映客观规律，使规章具有相对的稳定性、连续性、可操作性，符合本市实际，解决本地实际问题；
(六)上位法已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。
第五条 规章的制定应当符合下列立法技术要求：
(一)名称可以称“规定”、“办法”、“实施细则”或“实施办法”，但不得称“条例”；
(二)内容应当明确、具体，采用条文方式表达，根据内容的需要可以分章、节、条、款、项、目；
(三)结构严谨、条理清晰，用语准确、简洁；
(四)符合其他立法技术规范的要求。
第六条 徐州市人民政府法制办公室(以下称市政府法制机构)具体负责规章的制定工作，履行下列职责：
(一)负责编制规章制定年度计划草案；
(二)组织起草、审查、修改、协调、论证规章草案；
(三)监督检查、评估规章的执行情况；
(四)组织协调、论证规章的修改、废止工作；
(五)具体承办规章的解释工作；
(六)法律、法规规定的其他职责。
各县(市、区)政府、市政府各部门及有关单位应当按照职责分工，协助、配合市政府法制机构共同做好规章草案的起草、论证和制定过程中的相关工作。
第二章立项
第七条 制定规章应当立项。
市政府所属工作部门或者县(市)、区人民政府认为需要制定规章的，应当以书面形式向市政府法制机构报请立项。本市其他机关、团体、企事业单位和公民可以以书面形式向市政府法制机构提出制定规章的立项建议。
第八条 规章立项申请应当包括下列内容：
(一)制定的必要性和可行性；
(二)所要解决的主要问题和拟确立的主要制度；
(三)所依据的法律、法规、规章和其他规定；
(四)起草单位或个人的调研和准备情况。
规章立项申请应当于每年十月底向市政府法制机构报送。
第九条 市政府法制机构应当对规章立项申请(建议)汇总研究，在调查研究的基础上，结合经济和社会发展的实际需要，突出重点，统筹兼顾，于每年年底前拟定下一年度规章立法计划并报市政府批准后执行。
拟制定的规章涉及问题复杂的，市政府法制机构应当组织召开立项论证会进行论证；必要的，应当进行立法成本效益分析、预测。
拟制定的规章项目广泛涉及公民、法人和其他组织权利和义务的，市政府法制机构可以向社会公布规章立法计划草案，征求意见。
第十条 规章年度立法计划应当包括制定项目、预备项目、起草单位、完成时间。
制定项目是指经论证、比较成熟的当年上报市政府常务会议审议的项目；预备项目是指当年进行调研、论证，待条件成熟时，按计划提交市政府常务会议审议的项目。
第十一条 市政府法制机构应当对有关单位执行规章年度立法计划的情况进行检查、督促、指导和协调，并负责按计划完成审查任务和所承担的起草任务。
第十二条 未列入规章立法计划的项目，一般不予办理。确因形势发展或者工作变化，需要调整计划或者增加项目的，有关单位应当依照本规定第七、八条的规定报送立项申请，由市政府法制机构会同有关部门研究论证后向市政府提出是否予以调整的建议，经分管法制工作副市长和市长批准后予以执行。
市政府法制机构也可以根据实际需要，向市政府提出调整立法计划的建议。
确因特殊情况，未能完成的制定项目，可以列入下一年度的．规章立法计划。
第三章起草
第十三条 规章可以由市政府确定一个单位或者几个单位具体承担起草工作，也可以确定由市政府法制机构直接起草或者组织起草。
起草规章，可以邀请个人、组织参加，也可以委托个人或组织起草。
第十四条 起草单位应当成立规章起草小组，制定起草计划、落实起草人员、明确责任分工，按时完成任务。不能完成起草工作的，应当书面报告市政府法制机构，并说明理由。
第十五条 起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取社会各方面的意见。听取意见可以采取书面征求意见、召开座谈会、论证会、听证会以及媒体发布等形式。
起草单位可以根据立法需要组织有关单位和人员开展专题考察、学习等调研活动。
起草规章过程中，市政府法制机构可以根据需要参与调研、论证，提出建议和意见。
第十六条 起草的规章直接涉及公民、法人和其他组织切身利益，或者有关单位、组织、公民对其有重大意见分歧的，起草单位应当向社会公布，征求社会各界的意见，也可以举行听证会。
第十七条 起草规章，涉及市政府其他部门职责或者与其他部门关系密切的，起草单位应当征求其他部门的意见；其他部门应当认真研究，并按起草单位要求的时间反馈书面意见。
起草单位与其他部门有不同意见的，应当协商；经协商仍不能取得一致意见的，起草单位应当在报送规章送审稿时如实说明情况和理由。
第十八条 起草单位向市政府报送规章送审稿，应当同时附带送审稿说明、立法依据对照表及其电子文本和其他有关材料。
规章送审稿应当经起草单位主要负责人签署并加盖单位印章。
规章送审稿说明应当包括拟规范事项的现状和主要问题、立法依据、确立的主要制度、征求意见及协商结果、听证会情况等内容。
其他有关材料应当包括有关方面反馈意见的原件，立法所参考的相关文件依据、整理后的听证会笔录，以及市政府法制机构要求提供的其他相关资料。
第四章审查
第十九条 规章送审稿由市政府法制机构负责统一审查。审查内容主要包括：
(一)是否符合本规定对立法原则、，起草程序的要求；
(二)是否与有关法规、规章协调、衔接；
(三)规(设)定的行政许可、行政处罚、行政强制措施、收费以及其他行政措施是否合法且确有必要；
(四)对各方面意见的处理是否合法、适当；
(五)是否符合立法技术要求；
(六)需要审查的其他内容。
第二十条 市政府法制机构应当在收到规章送审稿十个工作日内进行初步审查。
经初步审查，发现规章送审稿有下列情况之一的，市政府法制机构可以暂缓办理或者退回起草单位重新起草：
(一)未列入年度立法工作计划且未按本规定第十二条第一款规定办理的；
(二)制定的基本条件尚不成熟的；
(三)所依据的主要上位法即将出台或者即将修改的；
(四)有关方面对送审稿规定的主要内容存在较大争议，起草单位未与有关方面协商的；
(五)不符合本规定第十八条规定的。
第二十一条 市政府法制机构应当将规章送审稿书面征求市政府有关部门、县(市、区)人民政府的意见。市政府有关部门、县(市、区)人民政府应当按照市政府法制机构要求的时间反馈书面意见； 因故不能按时反馈书面意见的，应当及时向市政府法制机构说明理由。
逾期未反馈意见也未说明理由的，视为对该规章送审稿无异议。
对涉及社会公共利益和群众利益的规章送审稿，应当通过网络等形式广泛征求社会公众意见。必要时，深入基层进行实地调查研究，听取包括管理相对人在内的各方面意见。
对重要的、专业性较强的、涉及主要问题有意见分歧的规章送审稿，市政府法制机构可以书面征求立法咨询员意见，或者组织召开座谈会、论证会、听证会等，充分听取意见，研究论证。
前款规定的听证会的程序，由市政府根据国务院《规章制定程序条例》规定另行制定。
第二十二条 市政府法制机构可以就送审稿中涉及的主要措施、管理体制、权限分工等有关问题进行协调，经协调仍不能达成一致意见的，市政府法制机构应当将争议的问题、有关部门的意见以及本部门的意见报市政府决定。
第二十三条 市政府法制机构应当在充分研究、吸纳各方面意见的基础上，对规章送审稿进行修改并形成规章草案及草案说明。
草案说明应当包括下列内容：
(一)制定规章的目的、必要性，拟解决的主要问题及其解决措施的可行性；
(二)制定规章所依据的法律、法规及参考的有关文件；
(三)征求各方面的意见及意见协调情况；
(四)规章确立的主要制度及主要条款内容；
(五)其他需要说明的问题。
第二十四条 规章草案及草案说明应当经市政府法制机构办公会议讨论，由主要负责人签署，并提出提请市政府常务会议或者全体会议审议的建议。
第二十五条 规章草案及草案说明经市政府领导同意提请市政府常务会议或者全体会议审议的，市政府法制机构、起草单位应当做好有关汇报准备工作。
起草单位应当根据格式和数量要求，印制规章草案、草案说明及对照表。
第五章 决定与公布
第二十六条 规章必须经市政府常务会议或者全体会议讨论通过。
市政府常务会议或者全体会议审议规章草案时，由市政府法制机构 第二十七条 规章草案经市政府常务会议或者全体会议审议通过后，由市政府法制机构根据会议的审议意见，组织、协调有关部门和单位进行修改，形成草案修改稿，报请市长签署。
对市政府常务会议或市政府全体会议未通过的规章草案，由市政府法制机构督促起草单位按照会议决定及时办理。
第二十八条 规章由市长签署命令公布。
公布规章的命令应当载明制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、市长署名以及公布日期。
第二十九条 规章应当自公布之日起三十日后施行。但是，公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。
第三十条 规章公布后应当在(徐州市人民政府公报》、《徐州日报》、市政府网站上全文刊登。
《徐州市人民政府公报》上刊登的规章文本为标准文本。
规章公布后的新闻发布及宣传等，由市政府法制机构会同起草单位组织、协调。
第六章 备案和监督
第三十一条 规章应当自公布之日起三十日内，政府法制机构按照要求向国务院、省人大常委会、府、市人大常委会备案。
第三十二条 规章实施一个年度后的第一个季度，执行部门应当向市政府法制机构书面报告实施情况。
市政府法制机构应当会同执行部门定期对规章的实施情况进行检查、评估，并对实施过程中发现的问题及时研究、处理。评估的内容包括必要性、有效性、效益性和公平性。
第三十三条 国家机关、社会团体、企事业组织、公民认为规章同宪法、法律、行政法规和其他上位法相抵触的，可以向市政府书面提出审查的建议，由市政府法制机构研究、处理。
第七章 解释、修改和废止
第三十四条 规章有下列情况之一的，由市政府解释：
(一)规章的规定需要进一步明确具体含义的；
(二)规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。
规章的解释，由市政府法制机构研究并提出意见，经市人民政府批准后公布。
规章的解释同规章具有同等效力。
第三十五条 规章有下列情形之一的，有关部门应当及时提出修改或者废止的建议：
(一)依据的上位法已经修改或者废止的；
(二)主要内容已被新公布的上位法或者其他有关规章替代的；
(三)调整对象已经消失或者规范的内容已不适应社会实际需要的；
(四)市政府认为有必要进行修改或者废止的。
规章的修改、废止程序，参照规章制定程序的有关规定执行。
第三十六条 规章的正式版本(外文版本)的汇编，由市政府法制机构负责。
第八章附则
第三十七条 地方性法规草案在市政府起草、审查、审议阶段的程序，参照本规定的有关内容执行。
第三十八条规章制定、汇编所需经费，应当由财政部门列入专项预算，并予以保证。市政府法制机构应当合理调配、统筹安排。
第三十九条 本规定自2006年8月1日起施行。



陕西省卫生厅


陕西省继续医学教育管理实施细则



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　总 则

　　第一条 为了实施“科教兴陕”战略，加快西部大开发步伐，促进陕西省继续医学教育发展，以适应医学科学技术的发展和社会的实际需要。根据《陕西省专业技术人员继续医学教育条例》和卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，结合我省卫生系统实际，制定本实施细则。
　　第二条 继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终身制教育。旨在使卫生技术人员在执业生涯中，保持高尚的职业道德，不断更新、补充、提高、完善知识结构，提高创造能力和专业技术水平，以适应医学科学技术及卫生事业的发展。
　　第三条 继续医学教育的对象是具有执业医师、执业助理医师、执业护士资格以及取得相应执业资格的从事卫生专业技术人员。每个卫生技术人员都享有参加继续医学教育的权利与义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　组织管理

　　第四条 继续医学教育工作实行全行业管理。各级卫生行政部门要打破医疗机构的行政隶属关系和所有制的界限，充分利用各地区的卫生和医学教育资源，按照专业技术人员继续教育的总体要求，加强对继续医学教育工作的规划、组织和领导。省和市（指各设区市，下同）继续医学教育委员会是指导、协调和质量监控的组织。
　　第五条 省级继续医学教育委员会在省级卫生行政部门、人事行政部门的领导下，在全国继续医学教育委员会指导下开展工作，由卫生厅（局）、人事厅（局）和有关单位的领导及专家组成。委员会的职能是：
　　1、拟订全省继续医学教育的计划和规划；
　　2、依据继续医学教育有关规定，拟订实施细则；
　　3、评审省级继续医学教育项目。评审结果作为省级卫生行政部门批准和公布的依据；
　　4、组织继续医学教育文字教材、音像教材和远程继续医学教育课件的编写、出版和发行工作，开展远程医学教育；
　　5、对全省的继续医学教育工作进行指导、检查和评估；
　　6、评审全省继续医学教育基地。评审结果作为行政主管部门批准和公布的依据。
　　第六条 市级继续医学教育委员会在市级卫生行政部门、人事行政部门的领导下，由卫生局、人事局和有关单位的领导及专家组成。委员会的职能是：
　　1、拟订本市继续医学教育的规划和计划；
　　2、依据继续医学教育有关规定，拟订具体执行办法；
　　3、评审市级继续医学教育项目。评审结果作为市级卫生行政部门批准和公布的依据；
　　4、组织继续医学教育文字教材、音像教材的编写；报省继续医学教育委员会审定。
　　5、对全市的继续医学教育工作进行指导、检查和评估；
　　6、评审全市继续医学教育基地。评审结果作为行政主管部门批准和公布的依据。
　　第七条 县（区）卫生行政部门应加强对继续医学教育的领导，负责贯彻落实省级继续医学教育的计划和要求，组织各项活动。
　　第八条 各单位应加强对继续医学教育工作的领导，并从制度上予以保证，要为卫生技术人员参加继续医学教育提供必要的条件。卫生技术人员要积极主动参加继续医学教育活动，并按照继续医学教育的有关规定，服从所在单位的安排，接受考核。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 内容与形式
　　第九条 继续医学教育的内容，应适应医学科学技术发展和社会的实际需要。面向现代化、面向世界、面向未来。
　　坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，采用培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会议、业务考察、远程医学教育和有计划、有组织、有考核的自学及开展科学研究、撰写学术论文等多种方式组织实施。
　　第十条 各单位应根据不同内容和条件，采取灵活多样的形式和办法，开展以短期、业余学习为主，鼓励自学的继续医学教育活动。
开展科学研究活动和自学是继续医学教育的重要组成部分。开展科研活动应有明确的研究方向和完整的科研项目设计，并经主管部门批准立项。自学应以学习先进的现代医学知识为主，制定学习计划和具体目标，并经单位同意。
　　第十一条 继续医学教育基地举办的继续医学教育活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 项目管理
　　
　　第十二条 继续医学教育项目分为国家级、省级、市级三级。卫生部、省卫生厅和市卫生局将分别认可的国家级、省级、市级继续医学教育项目定期提前分布，供各地卫生技术人员选择参加。
　　第十三条 省级继续医学教育项目应以现代医学科技发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，注重项目的针对性、实用性与先进性，须符合下列条件之一：
　　1、本学科的国际发展前沿；
　　2、本学科的国内发展前沿；
　　3、边缘学科和交叉学科的新进展；
　　4、国外先进技术、成果的引进和推广，国内先进技术、成果的推广；
　　5、具有省内领先水平，有显著社会效益的技术和方法；
　　6、卫生管理理论与实践的提高与应用。
　　形式分为：学习班、专题讲座、学术会议三种形式。
　　第十四条 凡拟举办省级继续医学教育项目的单位，须填写《陕西省继续医学教育项目申请表》，报市卫生局（市继续医学教育委员会）核准，统一汇总向省继续医学教育委员会推荐。
　　中央驻陕医疗卫生单位、省直属单位和省级与医药卫生相关的一级学会（指省医学会、省预防医学会、省护理学会、省药学会、省中医药学会、省中西结合学会、省生物医学工程学会，下同），举办省级继续医学教育项目，可直接向省继续医学教育委员会推荐。非我省卫生系统所属的医疗卫生单位及各类协会，按所属系统辖区管理原则，经当地卫生局申报。
　　第十五条 省级继续医学教育项目的承担人须有正高级职称或博士学位和获省科技奖的主要完成人。授课人中具有高级职称人员应占80%以上。专题讲座的主讲人应具有高级职称。
　　第十六条 省级继续医学教育项目的承办单位应是二级甲等以上（含二级甲等，下同）医院；省、市级医疗卫生单位，中央驻陕医疗卫生单位；经省卫生厅、省教育厅联合专业认定的中等卫生学校。
　　第十七条 省级继续医学教育项目举办后，由承办单位和承担人将办班总结、参加人数、教学资料于办班结束后一个月内报省继续医学教育委员会。
　　第十八条 凡在我省举办的国家级继续医学教育项目在举办前需在省继续医学教育委员会备案。
　　第十九条 凡在我省开展远程医学教育，利用互联网技术向上网用户提高医学教育信息服务，必须经省继续医学教育委员会同意，报省卫生厅批准。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 学 分

　　第二十条 继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象每年都应参加继续医学教育活动，并取得相应的学分。
　　第二十一条 继续医学教育学分按继续医学教育活动分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。
　　一、Ⅰ类学分分为国家级和省级两级。其计算方法如下：
　　1、参加国家级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人按每小时授予2学分。
　　2、参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1学分；主讲人按每小时授予1学分。
　　3、科研项目、科技奖励项目和专利在批准当年按以下标准授予省级学分：
　　项目类别 　　　　　项目组成员排序第一名按下列记分排名以后者每名减1分，减完为止
　　国家级　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10学分
　　省、部级　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7学分
　　省卫生厅课题　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5学分
　　发明专利　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10学分
　　实用新型专利　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5学分
　　4、在刊物上发表论文和综述，按以下类别授予省级学分：
　　论文发表刊物　　　　　第一作者按下列计分，排名以后者每名减1分，减完为止
　　国际刊物（用外文发表）　　　　　　　　　　　　　　　7学分
　　论文被国际检索刊物SCI收录　　　　　　　　　　　　　　5学分
　　5、论文、科技成果被外单位作者发表的论文引用，每次每位作者加1学分。
　　6、参加由省继续医学教育委员会组织的省级继续教育考试，按考试成绩授予省级学分。
　　二、Ⅱ类学分分为市级学分、单位学术活动学分和自学学分三级。其计算方法如下：
　　1、参加市级继续医学教育项目活动和省级与医药卫生相关的一级学会公布的继续医学教育项目（按市级项目对待），参加者经考核合格，按每天（6小时）授予1学分，主讲人每小时授予2学分。
　　2、由全国继续医学教育委员会或省继续医学教育委员会制定或指定的杂志、音像、光盘等形式的自学资料，学习后经考核，按委员会规定该资料的学分标准授予学分。
　　3、在刊物上发表论文和综述，按以下类别计算学分：
　　论文发表刊物 　　　　　　第一作者按下列计分，排名以后者每名减1分，减完为止
　　具有国际标准刊号（ISSN）　　　　　　　　　　　　　　　6学分
　　和国内统一刊号（CN）的刊物
　　其它刊物 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4学分
　　4、出版医学著作，每编写1000字授予1学分。
　　5、出国考察报告、国内专题调研报告，每3000字授予1学分。
　　6、发表医学译文每1500汉字授予1学分。
　　7、发表文摘、个案报道、科普文章，每篇计2分。
　　8、由单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作示教、手术示范、开展新业务、合作研究项目等，每次主讲（持）人可授予2学分，参加者授予0.5学分。
　　9、临床病理讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房，每次主讲人可授予1学分，参加者授予0.2学分。
　　10、自学是继续医学教育的一种重要形式。凡自学与本学科专业有关的知识，应先定出自学计划，经本科室领导同意后执行。写出综述，每2000字可授予1学分。
　　三、各类新闻媒体的宣传报道在非专业杂志发表文章一律不计学分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 登记、 考核、 评估
　　
　　第二十二条 继续医学教育实行登记制度。继续医学教育活动主办单位应对参加活动的卫生技术人员发放该单位签章的由批准部门统一制作的学分证明。各单位应对每个继教对象建立继续医学教育个人档案，对本单位卫生技术人员年参加各种继续医学教育活动依照第二十一条的规定，按年度使用省卫生厅、人事厅统一制做的继续医学教育登记册进行登记。
　　第二十三条 由继续教育对象所在单位对其参加继续医学教育活动按年度进行考核，考核结果分为合格、不合格。
　　第二十四条 卫生技术人员接受继续医学教育的情况作为年度考核的重要内容。继续医学教育考核合格作为卫生技术人员聘任、技术职务晋升和执业再注册的必备条件之一。
　　第二十五条 继续医学教育年度考核标准。继续医学教育对象每年取得的学分总数不少于25学分，其中：
　　1、在三级甲等医院、省级医疗卫生单位、中央驻陕医疗卫生单位工作的继续医学教育对象须达到下列标准：
　　继续医学教育对象 　　　　　　　　　　　学分标准
　　高级职称　　　　　　　　　I类学分10分，包括国家级学分2分（可连续5年满10分计算）
　　中级职称 　　　　　　　　I类学分7分，包括国家级学分1分（可连续5年满5分计算）
　　初级职称　　　　　　　　　I类学分5分
　　2、 在二级甲等以上医院，市级医疗卫生单位工作的继续医学教育对象须达到下列标准：
　　继续医学教育对象　　　　　　　　　　　学分标准
　　高级职称　　　　　　　　　　　I类学分8分(可连续两年满16分计算)
　　中级职称　　　　　　　　　　　I类学分5分(可连续两年满10分计算)
　　初级职称　　　　　　　　　　　I类学分3分(可连续两年满6分计算)
　　3、其它人员由市卫生局依据本细则之规定制定具体标准。
　　4、I类学分可以替代Ⅱ类学分。
　　第二十六条 在省级继续医学教育基地脱产进修满6个月以上，当年继续医学教育考核为合格，三个月以上计省级I类学分10分。县级以下单位的卫生技术人员，在上级医疗卫生单位脱产进修6个月以上，当年继续医学教育考核为合格。在外省进修按其进修地的有关规定执行。
　　第二十七条 大学本科毕业在进行规范毕业后教育期间（年满6个月以上）视为继续医学教育年度考核合格。初级职称（不含护师）参加学历教育期间（年满6个月以上）视为年度考核合格。
　　第二十八条 各单位开展继续医学教育工作的情况，应作为单位综合目标考核内容之一，也作为对领导干部政绩考核的内容之一。
　　第二十九条 建立继续医学教育的评估制度。全国继续医学教育委员会和省级继续医学教育委员会定期对开展继续医学教育情况进行检查评估。
　　第三十条 对积极开展和踊跃参加继续医学教育活动，并且成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。
　　第三十一条 卫生技术人员接受继续医学教育的权利受到侵害时，有权向行政管理部门提出申诉。接受申诉的部门，应在收到申诉之日起30个工作日内给予答复。
　　第三十二条 对以开展继续医学教育活动的名义，乱办班、乱收费、乱授学分的单位给予通报批评，取消单位举办继续医学教育项目资格，并追究单位负责人责任。凡在继续医学教育活动中弄虚作假，骗取学分者其当年继续医学教育考核为不合格。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章 附 则
　　第三十三条 市卫生局可参照本实施细则，结合实际，制定具体的办法。
　　第三十四条 本实施细则自发布之日起执行，陕西省卫生厅1996年印发的《陕西省省级继续医学教育项目审批办法（试行）》，《陕西省继续医学教育学分管理办法和授予标准（试行）》，《陕西省继续医学教育登记制度试行办法》、1999年印发的《陕西省继续护理学教育学分授予标准和管理办法》和陕西省卫生厅陕西省人事厅1999年印发的《陕西省继续医学教育工作管理办法》同时废止。
　　第三十五条 本细则的解释权属陕西省卫生厅。

2002-08-05