全国人民代表大会常务委员会关于设立外国投资管理委员会、进出口管理委员会和任命名单的决定

上一篇: 人事部关于国家公务员辞职或被辞退后有关问题的通知
下一篇: 关于进一步做好煤矿安全监察办事处监察业务用房建设工作的通知

湖北省咸宁市人民政府


咸政发[2006]17号




关于印发《咸宁市爱国卫生管理暂行办法》的通知



各县、市、区人民政府，市直有关部门，温泉开发区管委会：
　　《咸宁市爱国卫生管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。


二〇〇六年四月三十日　


咸宁市爱国卫生管理暂行办法

第一章 总则

　　第一条 为了深入持久地开展爱国卫生工作，保护公民身体健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《湖北省爱国卫生条例》以及其他有关法律法规，制定本办法。
　　第二条 爱国卫生工作实行“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则，实行爱国卫生健康教育、卫生创建、全民除害防病和执法监督检查并举。
　　第三条 本办法所称“爱国卫生”是指强化全民健康意识，养成文明卫生习惯，改善卫生条件，减少健康危害因素，提高公民健康水平的社会性、群众性卫生活动。
　　第四条 各级人民政府必须将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，每年有重点、有步骤地开展爱国卫生活动，实现爱国卫生工作经常化、制度化、规范化。
　　第五条 各机关、团体、企业、事业单位和城乡居民应当遵守本办法，承担所在地和责任区的爱国卫生工作，不断改善卫生环境，坚持除害防病，自觉纠正和抵制各种不良行为。

第二章 爱国卫生组织职责

　　第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）负责统一领导，统筹协调本行政区内的爱国卫生工作，其主要职责是：
　　（一）贯彻实施国家、省有关爱国卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章；
　　（二）组织协调政府有关部门开展爱国卫生工作；
　　（三）督促落实卫生基础设施建设，开展创建卫生城镇、村和卫生先进单位（社区）活动；
　　（四）广泛开展健康教育，普及卫生知识，努力提高人民群众健康水平；
　　（五）组织动员全市各单位和广大群众开展除“四害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）、讲卫生、树新风、改陋习活动及农村改水改厕工作；
　　（六）组织实施应对突发公共卫生事件的爱国卫生工作，督导、协调有关部门对健康危害因素采取综合干预措施；
　　（七）组织有关部门联合开展爱国卫生执法监督检查和评比；
　　（八）组织评比、表彰爱国卫生工作先进单位（社区）、卫生城镇、村。
　　第七条 各级爱卫办要负责本级爱卫会的日常工作，拟订爱国卫生工作规划、措施，协调各部门履行爱国卫生工作职能。
　　第八条 各级政府部门应当按照本级爱卫会的职责分工，主动开展爱国卫生常规工作和爱卫会统一组织的爱国卫生活动。
　　爱卫会各委员部门应当根据《突发公共卫生事件应急条例》要求，建立严格的突发公共卫生事件防范和应急处理责任制，按照各自职责处理突发公共卫生事件。
　　第九条 各街道办事处、社区居民委员会应当组织辖区范围内的机关、团体、企业、事业单位和居民落实爱国卫生工作责任，并依法开展经常性的监督检查。
　　第十条 各机关、团体、企业、事业单位和社区居民委员会应当确定专（兼）职人员，负责本单位（社区）爱国卫生的日常工作。

第三章 爱国卫生基本制度

　　第十一条 各级爱卫会每年定期召开爱卫会全体会议，研究制定开展爱国卫生工作的计划和措施，统一部署和检查爱国卫生活动，有针对性地组织有关部门和单位解决爱国卫生工作中的突出问题。
　　第十二条 各级人民政府相关部门应当将健康教育列入公民素质教育的重要内容，建立健全健康教育网络，开展社区健康教育、学生健康教育、医院健康教育和农民健康教育，普及卫生知识，教育和引导公民破除迷信、摒弃陋习，养成良好的卫生习惯和文明的生活方式，提高全民健康素质。
　　（一）卫生行政主管部门有计划地宣传国家、省有关卫生法律法规和规章，宣传食品卫生、饮食卫生、传染病防治等有关知识和技术规范；
　　（二）报社、电视台、广播电台定期安排健康教育专题栏目，适时宣传报道爱国卫生先进典型，批评“脏、乱、差”行为；
　　（三）中小学按照教学计划，设置基础卫生知识课，进行日常卫生习惯教育；
　　（四）各机关、团体、企业、事业单位、村（居）民委员会在办公、生产、生活和公共场所设置爱国卫生宣传专栏。
　　第十三条 各级人民政府要依照《咸宁市城区“门前四包”责任制实施办法》、《咸宁市城区除“四害”工作管理办法》、《咸宁市城区公共场所禁止吸烟暂行规定》等规定，建立健全本辖区内市容管理、卫生管理、环保管理、绿化管理和除害防病工作责任制。
　　第十四条 乡镇人民政府、街道办事处、社区或居（村）民委员会应当组织辖区单位和居民，定期开展杀灭“四害”等有害生物，清除其孳生场所的活动，使其密度控制在国家和省规定的指标之内。杀灭“四害”等有害生物所需的药械费用，由受益者负担；受益者不明的，由当地人民政府负担。
　　第十五条 加强吸烟危害健康的宣传教育。
　　禁止在公共交通工具和公共场所内吸烟。
　　禁止吸烟的公共交通工具和公共场所应当设立醒目的禁止吸烟标志。
　　第十六条 公民应当自觉维护城市环境卫生。禁止下列行为：
　　（一）在城区的街道、广场、绿地、居民区和其他公共场所随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、污水、粪便，乱弃动物尸体、乱扔烟头、纸屑、瓜果皮（核）、口香糖和食品包装物等废弃物，在建筑物、公共设施上随意涂写、刻画或者未经批准随意张挂、张贴；
　　（二）在城区内饲养的鸡、鸭、鹅、鸽（以食用为目的的）、兔、羊、猪等家禽家畜，携带、遛放的宠物随地便溺不予清理；
　　（三）携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具、进入室内公共场所。
　　第十七条 加强对杀鼠剂生产、销售和使用的严格管理。实行杀鼠剂经营资格核准制度。杀鼠剂的经营资格核准，城市由市爱卫会负责，农村由县级以上农业部门负责。杀鼠剂经营必须在取得经营资格后，方可向工商行政部门申请登记注册。
　　禁止生产、销售、运输、使用毒鼠强等剧毒杀鼠剂。
　　生产、销售、使用杀灭有害生物的药品、器械，应当符合国家和省有关规定。
　　第十八条 有害生物的预防和控制，实行政府组织、爱卫会协调、专业机构实施、群众参与、有关职能部门监督指导的工作机制。
申请从事有害生物预防和控制的经营单位和个人，经工商部门登记注册后，应当在十日内持工商营业执照到所在地县级以上爱卫会办公室备案。
　　第十九条 各机关、团体、企业、事业单位实行周末卫生日制度。每年四月份为全市爱国卫生活动月，统一开展以治理“脏、乱、差”为重点的市容环境卫生整治活动。

第四章 爱国卫生基础设施

　　第二十条 鼓励国内外组织和个人捐赠、投资兴建各类基础卫生设施。
　　第二十一条 实行集中供水的单位，要划定生活饮用水水源保护区并设置防护消毒设施。
　　高层楼房设置二次供水设施的，实行设计审批，竣工验收，清洗消毒，专人管理制度。
　　火车站、汽车客运站、港口设置符合国家标准的旅客用水设施，实行专人管理、监测。
　　农村采取管网延伸、打井、建塔、高位引流、建自来水厂（站）等各种形式，有步骤地完成改水任务，改善饮用水设施，逐步达到国家规定的《农村生活饮用水标准》。
　　第二十二条 车站、码头、广场、公园、影剧院、集贸市场、风景区以及街道居民小区等公共场所，由管理单位设置符合卫生标准的公共厕所，并确定专人管理，定期冲洗、消毒，保持地面、墙壁、便池、洗手池整洁卫生。
　　第二十三条 各机关、团体、企业、事业单位、经营摊点以及街道、集贸市场等公共场所要按建设行政主管部门的统一规定，义务设置垃圾容器。
　　第二十四条 垃圾场（站）要按国家规定的标准实施无害化处理。
　　第二十五条 医疗服务、生物制品单位和屠宰场（点）要按卫生部门的规定，设置专用消毒设施和专用垃圾容器，并确定专业人员对垃圾进行无害化处理。
　　施工单位要建立收集和处理渣土、垃圾、粪便和污水，清除建筑工地内“四害”等有害生物的设施，建筑工地的宿舍、厨房、厕所应当符合卫生要求。
　　第二十六条 城镇新建、扩建、改建各类公共场所（包括学校、托幼机构），必须把符合卫生要求的水冲式厕所等卫生基础设施纳入建设项目，同步规划，同步设计，同步审批。
　　第二十七条 各级人民政府应当提高农村生活饮用水质量，改善农村居民饮用水卫生条件。农村居民新建住宅应当修建符合卫生要求的户厕。
　　第二十八条 城区饮食业经营者，必须采取有效措施，防治油烟等有害物质对附近环境的污染。旅店业、理发美容业、公共浴池、游泳场馆，按规定配备消毒设施和药品，配备符合卫生标准的用具和用品。

第五章 爱国卫生监督检查

　　第二十九条 县级以上爱卫会根据工作需要，聘任爱国卫生督查员，对辖区内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
爱国卫生督查员在履行职责时，应当出示相关证件，有关单位和个人应当提供有关资料接受监督、检查和指导，任何单位和个人不得拒绝和阻挠。
　　第三十条 任何单位和个人有权举报违反本暂行办法的行为。县级以上爱卫会办公室对单位和个人举报应当及时处理，并对举报有功的单位和个人给予50-200元的奖励。
　　第三十一条 市“门前四包”办公室和各居民委员会对“门前四包”责任制落实情况实施巡查；街道办每月进行一次抽查；市容环卫部门和各县（区）爱卫会每季度组织一次全面检查，并公布检查结果。
　　第三十二条 市爱卫会每年组织一次全市爱国卫生工作检查评比，命名表彰“卫生先进单位”、“卫生镇”、“卫生村”、“卫生社区”、“控烟先进单位”，并对受表彰的单位定期进行考核、复查。
　　第三十三条 城建、卫生、环保、市政、园林等行政主管部门按职责分工，对市容环境卫生、环境保护、园林管理和医疗、食品、动物屠宰等场所实施专项监督检查。

第六章 罚则

　　第三十四条 违反本暂行办法的行为，由有关部门依照本暂行办法的规定处理；未处理的，县级以上爱卫会办公室或者督查员有权督促该部门依法处理；拒不处理的，由县级以上爱卫会办公室建议同级人民政府或者上级主管部门追究主管人员和直接责任人的责任。
　　第三十五条 未依照本暂行办法第八条履行职责的，由同级爱卫会责令改正，通报批评或者建议同级人民政府追究主管人员和直接责任人的责任。
　　第三十六条 违反本暂行办法第十六条第一项、第二项规定的行为，由城市市容环境卫生行政主管部门责令其纠正，除采取补救措施予以清理或者清除外，还可对相关责任人处以警告和十元以上二百元以下的罚款。
　　第三十七条 违反本暂行办法第十四条规定，拒绝开展杀灭有害生物活动的，由县级以上爱卫会办公室给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，可对相关责任人提出行政处分的建议，并指定专业机构代为开展杀灭工作，其发生的费用由相关单位和个人承担。
　　第三十八条 违反本暂行办法第十七条规定，未经核准擅自从事杀鼠剂经营的，由工商行政管理机关没收其非法物品，并处以销售金额三倍以下罚款。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
　　第三十九条 爱卫会成员部门、爱卫会办公室工作人员，爱国卫生督查人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门通报批评；情节严重的，应给予行政处分，构成犯罪的，依法追究法律责任。

第七章 附则

　　第四十条 各县（市、区）人民政府、市政府各有关行政部门可依照本暂行办法制订单位实施细则。
　　第四十一条 本暂行办法由市爱国卫生运动委员会负责解释。
　　第四十二条 本暂行办法自发布之日起施行。




国家海洋局


关于印发《海洋仪器设备新产品鉴定定型工作条例》的通知

局属各单位：
为了加强对海洋仪器设备研制和生产的管理，提高海洋仪器设备的质量，以满足海洋开发和海洋科学研究的需要，在原《海洋仪器鉴定定型工作暂行规定》（1979年7月7日）的基础上，重新制订了《海洋仪器设备新产品鉴定定型工作条例》，现印发给你们，望遵照执行。

国家海洋局海洋仪器设备新产品鉴定定型工作条例（暂行）

（国家海洋局一九八五年七月）

目 录
第一章 总 则…………………………………………………………………（1）
第二章 设计定型鉴定…………………………………………………………（2）
第三章 生产定型鉴定…………………………………………………………（5）
第四章 附 则…………………………………………………………………（6）
附件 文件编写内容……………………………………………………………（6）

第一章 总 则
第一条 为适应我国海洋事业的发展，加强海洋仪器质量管理，特制订本条件。
第二条 新产品是指从未研制、生产过的产品，或其主要性能、结构、技术特征、价值系数均比已有的产品有明显区别和提高的产品。
第三条 凡属国家海洋局系统或接受国家海洋局委托的单位所试制的海洋仪器设备新产品（不包括科研成果和按合同直接为用户试制的产品），均应按本条例实施鉴定。
第四条 产品鉴定分类：
一、设计定型鉴定（含技术鉴定）；
二、生产定型鉴定；
第五条 产品鉴定等级：
一、国家级；
二、局级；
三、分局（研究所）级。
第六条 鉴定形式：
一、试用单位提供试用报告、经标准计量部门测试评定，主管部门认可；
二、召开定型鉴定会。
第七条 鉴定主管部门：
国家海洋局科技司是局级鉴定主管部门，国家海洋局标准计量中心是鉴定工作的具体实施单位。
分局（研究所）的科技管理部门是分局（研究所）级鉴定主管部门。
第八条 鉴定试验部门：
经国家海洋局授权的、直接承担鉴定试验的部门为鉴定试验部门，一个新产品的鉴定试验可由一个或几个鉴定试验部门完成。
国家海洋局标准计量中心是国家海洋局的法定鉴定试验部门。

第二章 设计定型鉴定
第九条 鉴定程序
一、申请。研制单位提前两个月向鉴定主管部门提出鉴定申请报告， 同时提交鉴定所需要的全部技术文件资料。
二、预审。鉴定主管部门指定专人对鉴定申请报告和技术文件资料进预审，必要时可到申请单位进行检查。
三、批准。经预审合格，由鉴定主管部门批准鉴定申请并及时通知申请单位。
四、会议准备。申请鉴定单位接到主管部门正式批准后，至少应在会前十五天将主要会议文件分送各成员单位。
五、鉴定会。鉴定会由主管部门或由主管部门委托有关单位主持。鉴定会通常分以下四个阶段：
（一）技术审查。由部分鉴定会成员组成的技术审查小组负责进行。 审查内容：
1、对技术文件资料进行技术审查和标准化审查；
2、审查批准鉴定试验大纲；
3、由主管部门确定试验部门及试验监督员；
4、起草并通过技术审查报告。
（二）鉴定试验。鉴定试验部门根据批准的鉴定试验大纲进行试验。 由临时确定的试验部门进行试验时，应有试验监督员参加。由法定鉴定试验部门进行试验时不派监督员。鉴定试验部门负责提交鉴定试验报告。
（三）综合评价。根据技术审查和鉴定试验报告，由鉴定会全体成员讨论， 对产品进行综合评价，确认是否达到鉴定要求，起草并通过鉴定报告，报主管部门审查。
（四）颁发定型证书。鉴定合格者由国家海洋局颁发设计定型证书。
根据产品复杂程度和试验工作量的大小，上述几个阶段可以一次完成也可以分开进行。
（五）凡属技术鉴定项目，参照设计定型鉴定要求进行，鉴定合格者， 由主管部门发给技术鉴定合格证书。
第十条 申请设计定型鉴定的条件
一、研制单位充分进行了各种必要试验，证明达到设计要求；
二、具备齐全的成套技术文件资料；
三、经用户试用并证明满足使用要求；
四、提供按规定数量配套齐全的正式样机。
第十一条 设计定型鉴定合格标准
一、正式样机经鉴定试验证明各项指标达到设计要求；
二、各种技术文件齐全、完整、正确、统一；
三、产品有推广使用价值。
第十二条 申请设计定型鉴定必须提交下列文件；
一、设计任务书（复制件）；
二、产品技术条件；
三、产品使用说明书；
四、全套图纸和明细表；
五、样机试制总结；
六、型式试验报告；
七、现场（海上）试验报告；
八、用户试用报告（由用户编写）；
九、样机试制标准化审查报告；
十、关键技术与关键工艺报告；
十一、技术经济分析报告；
十二、定型鉴定试验大纲（送审稿）。

第三章 生产定型鉴定
第十三条 设计定型鉴定合格的产品在转入批量生产或重复生产之前，应进行试生产并进行生产定型鉴定。
第十四条 生产定型鉴定程序可参照设计定型鉴定程序进行。
第十五条 申请生产定型鉴定的条件
一、产品设计定型鉴定合格并有设计定型证书；
二、具有正式发布的产品标准；
三、具有配套齐全的各种生产技术文件；
四、生产单位按产品标准完成了型式试验，并有生产单位检验部门的检验合格证；
五、经用户试用并满足要求；
六、提供足够数量（由任务书规定）的试生产产品（这些产品必须是严格按规定的生产工艺加工制造的）。
第十六条 生产定型鉴定合格标准：
一、具有齐全、完整、正确、统一的产品图纸和技术文件；
二、鉴定试验证明产品各项技术指标达到产品标准的要求；
三、生产单位具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量检验和测试手段；
四、产品所需的原材料、元器件、外购件及外协件的来源有保证；
五、初步确立了有效的质量控制。
第十七条 申请生产定型鉴定必须提交下列文件；
一、产品标准；
二、小批量试制总结；
三、生产图纸和工艺规程；
四、外购件、外协件明细表及货源情况报告；
五、小批量试制标准化审查报告；
六、产品调试细则；
七、产品使用说明书；
八、型式试验报告；
九、技术经济分析报告；

第四章 附 则
第十八条 本条例自发布之日起生效。
第十九条 本条例由国家海洋局标准计量中心负责解释。

附件：文件编写内容
一、鉴定申请报告
（一）产品型号、名称；
（二）申请单位；
（三）产品试制的依据和主要技术指标；
（四）鉴定的级别和种类；
（五）概述完成情况（所达到的指标，技术资料准备情况，产品试用情况等等）；
（六）鉴定会预计日期、地点、参加单位；
（七）说明
（八）附件：全套技术文件。
二、技术条件
（一）总则；
（二）技术要求；
（三）验收规则及试验方法；
（四）标志、包装、运输与贮存要求。
技术条件的编制应符合ＧＢ1.1－81《标准化工作导则、 编写标准的一般规定》
三、产品使用说明书
（一）产品型号、名称；
（二）外形照片或外形图；
（三）主要结构、工作原理、原理图及系统图；
（四）主要性能和技术指标；
（五）操作方法及注意事项；
（六）维修指南；
（七）备件、附件明细表及使用说明。
四、样机试制总结
（一）任务来源及试制品的性质；
（二）设计方案的确定；
（三）试制过程概述；
（四）试制过程中出现的问题及解决方法，尚存在的问题；
（五）经济指标完成情况
（六）是否达到了设计任务书规定的技术要求；
（七）标准化综合要求贯彻的情况；
（八）技术水平评价；
（九）结论。
五、型式试验报告
（一）试验时间、地点及参加人员；
（二）试验样品型号、名称、数量；
（三）试验项目、试验方法及试验条件；
（四）所用仪器设备名称、规格和技术状态；
（五）必要的原始记录和结果；
（六）试验中发现的问题及处理方法；
（七）结论。
六、现场（海上）试验报告
（一）产品型号、名称、数量及编号；
（二）时间、地点、参加单位及人员；
（三）试验目的、试验项目及试验方法；
（四）试验条件（环境条件）；
（五）使用设备（船只）、仪器型号、名称；
（六）试验结果和发现的问题；
（七）结论。
七、试用报告
（一）产品型号、名称、编号及数量；
（二）试用时间、单位；
（三）试用环境条件；
（四）试用人员技术水平；
（五）评价（可靠性、稳定性、操作及维修的难易程度等）；
（六）改进建议。
八、样机鉴定标准化审查报告
（一）产品型号、名称；
（二）图纸和技术文件的成套性和质量水平；
（三）标准化系数及经济效果；
（四）贯彻各种标准的情况及未贯彻标准的主要原因；
（五）产品技术条件或产品标准草案质量情况；
（六）结论。
九、小批量试制标准化审查报告
（一）工艺工装的标准化情况及其继承性；
（二）样机鉴定时标准化方面提出意见的执行情况；
（三）工艺文件的正确性、完整性和统一性；
（四）工装标准化系数，经济效果分析；
（五）存在问题和解决办法；
（六）结论。
十、关键技术与关键工艺报告
（一）关键技术与关键工艺所在；
（二）解决办法及达到的效果。
十一、设计定型鉴定试验大纲
（一）技术指标；
（二）试验项目、试验方法、数据处理方法；
（三）所用仪器设备的型号、规格；
（四）试验样品的数量；
（五）评定标准；
（六）说明。
十二、鉴定试验报告
（一）产品型号、名称、数量及编号；
（二）鉴定试验部门、试验日期；
（三）试验项目及所用仪器设备的型号、规格；
（四）必要的原始记录与试验结果；
（五）试验中发现的问题；
（六）结论；
（七）试验人员签名。
十三、定型鉴定报告
（一）产品型号、名称；
（二）鉴定种类、鉴定日期；
（三）研制单位，主持鉴定部门及鉴定试验部门；
（四）主要技术指标及测试结果；
（五）文件资料、图纸审查结论；
（六）鉴定意见；
（七）建议和要求；
（八）附件：
1、鉴定试验大纲；
2、鉴定试验报告；
3、文件资料图纸审查报告；
4、鉴定会成员名单（姓名、单位、职称、职务）及签字。
十四、小批量试制总结
（一）试制过程概述；
（二）设计定型时遗留问题的处理方法；
（三）试制过程中发现的设计问题及解决办法、设计文件的更改情况；
（四）工艺文件编制情况；
（五）关键工艺、新工艺试验应用情况；
（六）测试仪器设备的使用情况；
（七）生产过程中质量控制情况；
（八）批量生产时改进设计和提高工艺的建议；
（九）批量生产时必须采取的工艺；
（十）遗留问题的解决方案；
（十一）结论。
十五、技术经济分析报告
（一）试制费用的结算、分类统计；
（二）估计产品的成本、利润及出厂价格；
（三）与国内外同类产品经济分析对比；
（四）对降低成本的建议；
（五）结论。