关于出借银行帐户的当事人是否承担民事责任问题的批复

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天津市人民政府


津政令第34号










天津海河教育园区管理规定




　　《天津海河教育园区管理规定》已于2011年2月18日经市人民
政府第66次常务会议通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　 　 市　长　黄兴国

　　　　　　　　　　　　　 二○一一年二月二十三日
　　　　　
　　
　　　　　　 天津海河教育园区管理规定
　　　　　　　　　　 第一章　总 则
　　第一条　为了保障和推进天津海河教育园区（以下简称园区）

的开发和建设，将园区建设成为我国职业教育改革创新示范区、

本市高端科技研发创新示范区和海河南岸地区生态宜居的示范社

区，根据有关法律、法规和本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　园区的规划、建设、管理、职业教育改革创新、经
济社会发展等活动，适用本规定。
　　园区位于本市津南区，具体范围按照依法批准的园区总体规
划执行。　　
　　　　　　　　　　第二章　行政管理
　　第三条　天津海河教育园区管理委员会（以下简称管委会）

代表市人民政府对园区实行统一行政管理。
　　管委会依法履行下列职责：
　　（一）根据园区总体规划，组织编制园区控制性详细规划和
各类专业规划，经批准后组织实施；
　　（二）组织实施园区职业教育事业发展规划，推动园区职业
教育改革创新；
　　（三）根据市人民政府授权或者接受有关部门委托，集中统
一行使相关行政许可、行政处罚等行政管理权；
　　（四）统一管理园区的教育、规划、土地、建设、环保、交
通、房屋、工商、财政、人力资源和社会保障、民政、城市管理、

文化、卫生、安全生产等公共管理工作，并制定相应的行政管
理规定；
　　（五）编制园区产业发展目录，组织招商引资，对投资项目进
行审批、核准或者备案；
　　（六）统筹协调园区内各院校教育教学资源、教育信息化规
范建设和相关公共教育设施的使用管理等工作，实现园区教育资
源共享；
　　（七）统筹协调毕业生就业、创业和社会职业技能培训、鉴
定等工作；
　　（八）承担全国职业院校技能大赛等大型活动的服务保障工
作；
　　（九）协调税务、外汇等有关管理部门的管理工作；
　　（十）市人民政府交办的其他管理事项。
　　第四条　管委会按照统一、协调、精简、高效的要求设立和
调整行政管理机构，赋予其相应的管理职责。
　　第五条　管委会建立和完善财政体制，统筹园区开发建设和
管理。
　　第六条　园区的治安、消防、交通管理等事项，由市公安机
关在园区的派出机构按照有关法律、法规和规章实施管理。
　　第七条　园区内行政审批事项实行一个窗口受理、集中审批、

限时办理、跟踪服务制度。
　　　　　　　　第三章 职业教育改革创新
　　第八条　支持民间资本和境外资金在园区内发展职业教育、
中外合作办学。鼓励多种形式发展职业教育。
　　第九条　园区推行校企合作、工学结合、顶岗实习的职业教
育人才培养模式，构建中等职业教育、高等职业教育与本科学历
相衔接的职业教育体系。
　　第十条　园区实行职业教育资源共享，鼓励园区内院校之间
教师互聘、课程互选、学分互认。
　　第十一条　园区实行岗位技能培训包的职业教育模式，推进
学历证书和职业资格证书"双证书"一体化教学，面向社会开展职
业培训。
　　第十二条　园区支持和鼓励院校围绕重大项目、现代服务业
和科技研发等产业发展需要，调整专业结构，拓展专业方向，建
设成为本市经济社会发展及滨海新区紧缺人才培养基地。
　　第十三条　园区应当创新职业院校教师评聘机制，鼓励院校
提高"双师型"教师聘任比例，完善多种师资培训制度，提升教师
教学能力和水平。
　　第十四条　充分利用园区教育资源，构建市民学有所教、学
有所成、学有所用、学用相长的终身学习体系。
　　　　　　　　　第四章 开发建设管理
　　第十五条　园区各类规划是园区开发、建设和管理的依据，
应当严格执行，任何单位和个人未经法定程序不得擅自更改。
　　第十六条　天津北洋园投资开发有限公司是园区土地的整理
主体，根据土地整理储备计划负责对园区的土地进行收购、整理
和储备。按照规划实施对有关项目的开发、运营和管理。
　　第十七条　天津北洋园投资开发有限公司是园区市政基础设
施、公共建筑及相关配套设施的投资、建设主体，按照管委会的
计划要求负责相关设施的投资、建设。园区内市政公用设施大配
套费和土地出让金政府净收益，应当用于前述设施的建设。
　　第十八条　管委会应当积极推动园区市政基础设施和相关配
套设施运营、养护和维护的社会化和市场化，并制定有关收费标
准和服务规范，加强监督管理。
　　第十九条　天津北洋园投资开发有限公司负责公共图书馆、
公共实训中心、体育场（馆）等公共建筑的养护、维护管理，并
承担上述公共建筑保值增值的责任。
　　天津北洋园投资开发有限公司与公共建筑使用单位之间的权
利义务通过合同规定。
　　第二十条　公共实训中心的设备、设施配备及日常运行管理，

由市人力资源和社会保障行政主管部门负责。
　　　　　　　　　　第五章　社会管理
　　第二十一条　管委会应当积极履行政府职责，加强对园区公
共区域的管理，统筹协调校区管理和公共区域管理。
　　第二十二条　管委会应当创新社区管理体制机制，加强社区
公共管理，推进社区公共服务，协调社区公共关系。建立健全民
主参与机制，积极推进社区服务与物业管理有机结合的新模式。
　　第二十三条　园区内居民社区应当建设功能齐全、配套完善
的服务设施和活动场所。任何单位和个人不得擅自改变社区公共
设施和活动场所的用途。
　　第二十四条　园区的市容环境、园林绿化、市政公路、城市
排水、河道、公共客运交通、道路交通安全、社区公益性服务设
施与社区环境管理，应当符合《天津市城市管理规定》（2010年
市人民政府令第26号）的要求，实行全面的城市管理。
　　第二十五条　园区应当加强公共客运交通服务，管委会会同
有关行政管理部门对园区公共客运交通的经行线路、始末时间、
停靠站点、发车频次等提出规范和要求。
　　第二十六条　园区建立以预防为主的公共卫生保障体系和完
善的社区卫生服务体系，加强食品安全监管，推进体育、健身、
休闲等健康事业的发展。
　　第二十七条　园区建立防灾减灾体系，制定并完善应急预案，

推进区域安全防范系统和应急联动系统建设，提高公共安全水平，

减轻灾害损失，并为园区居民提供完善的公共应急服务。
　　第二十八条　园区内院校应当履行其教学、科研和生活秩序
管理的职责，负责校园秩序、校园安全、学生管理与服务、大型
活动安全保障、防灾应急等内部管理工作，并接受管委会的指导
和监督。
　　　　　　　　　　　第六章　附则
　　第二十九条　本规定自2011年4月1日起施行。




河北省物价局


河北省物价局关于印发《河北省游览参观点门票价格管理办法》的通知

冀价经费字（2004）第19号


各设区市物价局：
　　为规范游览参观点价格行为，维护正常的价格秩序，现将《河北省游览参观点门票价格管理办法》印发给你们，请认真执行。
　　　　

二○○四年八月十三日




附：

河北省游览参观点门票价格管理办法



　　第一条 为规范游览参观点价格行为，维护正常的价格秩序，促进文化及旅游事业健康发展，依据《中华人民共和国价格法》和原国家计委《游览参观点门票价格管理办法》，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于河北省境内除商业性投资所建景观外各类对外开放的自然风景区、文物古迹、博物馆、公园等游览参观点门票价格。
　　第三条 各级政府价格主管部门是游览参观点门票价格的主管部门，依法对游览参观点门票价格实施管理。
　　第四条 游览参观点门票价格实行统一领导，分级管理。
　　省价格主管部门负责全省游览参观点门票价格政策的制定及价格总水平的调控，并对省管游览参观点门票价格实施管理；其他游览参观点门票价格，省价格主管部门授权设区市价格主管部门实施管理。
　　第五条 游览参观点门票价格管理，应当坚持既有利于增加社会效益、环境效益，又兼顾补偿服务价值的原则，保持价格水平合理稳定，维护正常的价格秩序。
　　第六条 游览参观点门票价格依其关系社会文化生活和国际国内旅游的重要程度，分别实行政府定价、政府指导价。重要的游览参观点门票价格调整应实行价格听证会制度。
　　政府定价、政府指导价的定价权限和具体适用范围，以省级定价目录为依据。
　　第七条 游览参观点门票价格制定，应区别不同情况，实行分类作价，保持合理比价。
　　（一）对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要的风景名胜区和自然保护区等，门票价格应按照有利于景点保护和适度开放的原则核定。
　　（二）对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆、博物馆和展览馆等，门票价格应按照充分体现公益性的原则核定。
　　第八条　游览参观点门票原则上实行一票制。
　　游览参观点内确有必须实行重点保护性开放的特殊参观点，需要单独设置门票的，应从严审批。为方便游客，将普通门票和特殊参观点门票或相邻的游览参观点门票合并联票的，联票价格应当低于各种门票价格相加的总和。
　　第九条　季节性较强的游览参观点，可以分别制定淡、旺季门票价格。
　　为方便当地城市居民日常休闲、锻炼，游览参观点可以设置月（季、年）度门票。月（季、年）度门票应当体现价格优惠。
　　对身高不足120厘米的儿童要免票；对学生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队要实行优惠票价。省管景点的优惠幅度由省价格主管部门确定，其他景点的优惠幅度由设区市价格主管部门确定。
　　第十条 文化、文物系统各级博物馆、纪念馆、美术馆及爱国主义教育基地，对未成年人集体参观一律实行免票；对学生个人参观可实行半票，家长携带未成年子女参观的，对未成年子女免票。
　　第十一条　设区市价格主管部门制定、调整政府定价、政府指导价的游览参观点门票价格，实行向省价格主管部门备案制度，备案时间以调定价发文时间为准，最迟不得超过七日。
　　第十二条 设区市价格主管部门要在每年二月底前将所管景点（含省管景点）上年经营情况包括经营收入、门票收入、游客数量、门票价格等上报省价格主管部门。
　　第十三条 游览参观点内举办临时展览原则免费。有观赏价值且投入较大的，游览参观点可以按价格管理权限申报制定临时展览门票价格。省管景点临时展览门票价格委托设区市价格主管部门制定。
　　第十四条　游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格，禁止价格歧视。
　　第十五条　游览参观点要严格执行明码标价的规定。普通门票、纪念门票、联票、临时展览门票以及免费范围、优惠范围、优惠幅度必须一并公示，由游客自愿选择。实行淡、旺季季节差价的还要公示其执行时间。不得在出售门票的同时强制代收保险费及其他任何费用。
　　遇有重要节假日（春节、劳动节、国庆节）门票价格需调整的，属于政府定价或政府指导价管理的，应提前两个月向社会公布。
　　第十六条　游览参观点门票票样应向其价格主管部门备案，门票价格应印制在门票票面的明显位置，不得用加盖印章形式在票面上标示价格。
　　第十七条 游览参观点违反本规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及国家有关法律、法规规定予以处罚。
　　第十八条　政府价格主管部门违反本规定的，由上级政府价格主管部门予以纠正，并依据国家有关规定给予通报批评。　
　　第十九条　设区市价格主管部门可以依据本办法制定实施细则。
　　第二十条　本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法不一致的以本办法为准。