国务院办公厅关于实施食盐加碘项目有关问题的通知（摘要）
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国务院办公厅关于实施食盐加碘项目有关问题的通知（摘要）
国务院办公厅
国务院办公厅关于实施食盐加碘项目有关问题的通知（摘要）
国务院办公厅
近几年来，由于大量非碘盐充销食盐市场，使我国碘缺乏病明显回升，严重危害人民群众的身体健康，党中央、国务院对此十分重视。为了避免碘缺乏病的危害，保障全国人民的身体健康，国务院决定实施食盐全面加碘项目。为搞好这一项目并按期完成任务，经国务院同意，现将有关
事项通知如下：
一、国家实施食盐加碘项目的总体方案和进度
食盐加碘项目是由分布于全国20多个省、自治区、直辖市的100个左右的子项目组成，分为生产食盐加碘和销区食盐补碘两部分。该项目由加工盐厂改造、食盐加（补）碘、改进包装、质量控制和职工培训等部分组成。国家批准加碘盐项目建议书和可行性报告后，各有关部门和地
方要认真做好前期工作，争取尽快开工建设，确保1996年底形成生产能力。为加强加碘盐项目的领导，请国家计委牵头，中国轻工总会、财政部、卫生部和国家开发银行等部门要密切合作，抓好加碘盐项目的实施。
二、要求各地方做的几项工作
（一）各省、自治区、直辖市人民政府要提高对实施加碘盐项目的重要性和深远意义的认识，加强领导，精心组织，在时间紧、任务重的情况下，把本地区内的加碘盐项目协调好。同时，按管理程序抓紧项目的前期工作。在国家批准全国加碘盐项目建议书后，各地区要据此逐一编制本
地区内项目的可行性研究报告，报送国家计委和中国轻工总会。在国家批准可行性研究报告后，各地区要为项目的开工建设做好一切工作。
（二）各地要切实落实加碘盐项目的地方配套资金。这项资金主要从地方应收的盐业发展基金中解决。在上报项目可行性研究报告的同时，要将本地区内项目配套资金落实的方案和有关材料一并上报。为保证项目的顺利实施，各地要在政府的统一领导下，由计委牵头，指定专人负责，
有关部门要密切配合，做好本地区内项目的协调和资金筹措工作，要加强盐业发展基金的征收和管理，保证资金及时到位，并监督、指导加碘盐企业做好项目的实施工作，确保加碘盐项目按时建成、验收合格并交付使用。
1994年6月30日
关于印发《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录》的通知
建设部
关于印发《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录》的通知
建科[2006]38号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局）及有关部门，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，部直属有关单位：
为大力发展节能省地型建筑，加强对建设领域技术发展的引导，推广和普及具有节能、节地、节材和环境保障效益的先进适用技术，根据《建设部推广应用新技术管理细则》规定的原则和程序，以及《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公告第218号）的有关要求，经各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、有关行业协会及单位推荐，我部组织专家评审，编制了《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录》（以下简称《技术目录》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、请及时将本通知转发各有关单位，采取切实有效措施推动《技术目录》的实施，并指导技术依托单位、使用技术的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、房地产开发单位等做好推广应用工作。有条件的地区和工程建设项目应优先选用《技术目录》中的有关技术，组织实施科技示范工程，加快科技成果的推广应用，提高产业化和工程化水平。
二、请按照《建设部推广应用新技术管理细则》关于推广项目管理的要求，加强对《技术目录》所列技术在本地区推广应用的指导、监督、检查和管理。
三、技术依托单位要主动与技术应用地建设行政主管部门联系，并接受管理；推广应用过程中，应配合技术使用单位及时进行工程化技术总结，制定和完善技术规程、标准图集及修订定额等，不断提高技术质量标准和技术服务水平。我部将对技术依托单位颁发证书。
技术依托单位在推广应用过程中降低质量标准和技术服务水平，不能满足推广应用要求的，我部将取消其资格并收回证书；发生质量问题的，技术依托单位要依法承担相应的责任。
四、我部委托建设部科技发展促进中心会同有关单位负责编写《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录简介汇编》，并开展宣传培训工作。建设部建筑节能中心会同有关单位负责建筑节能技术的宣传培训；中国建筑科学研究院会同有关单位负责建筑节地、建筑节材、信息化技术的宣传培训；建设部环境卫生工程技术研究中心（城市建筑研究院）会同有关单位负责建筑节水、环境保障技术的宣传培训。
《技术目录》自公布之日起三年有效。《技术目录》实施过程中有何问题，请及时与我部科学技术司联系。
附件：建设部节能省地型建筑推广应用技术目录
http://www.cin.gov.cn/indus/file/2006040508.rar
中华人民共和国建设部
二○○六年三月一日
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
建设部
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
中华人民共和国建设部令
第134号
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已于2004年6月29日经第37次部常务会议讨论通过，现予发布，自公布之日起施行。
部长 汪光焘
二○○四年八月二十三日
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
第一条 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本办法。
第三条 国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。
本办法所称施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的，不得使用。
第四条 国务院建设主管部门负责规定审查机构的条件、施工图审查工作的管理办法，并对全国的施工图审查工作实施指导、监督。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责认定本行政区域内的审查机构，对施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门的指导和监督。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家确定的审查机构条件，并结合本行政区域内的建设规模，认定相应数量的审查机构。
审查机构是不以营利为目的的独立法人。
第六条 审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。
第七条 一类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于100万元。
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第八条 二类审查机构应当具备下列条件：
（一）注册资金不少于50万元；
（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。
（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。
（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
第九条 建设单位应当将施工图送审查机构审查。
建设单位可以自主选择审查机构，但是审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。
第十条 建设单位应当向审查机构提供下列资料：
（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
（二）全套施工图。
第十一条 审查机构应当对施工图审查下列内容：
（一）是否符合工程建设强制性标准；
（二）地基基础和主体结构的安全性；
（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（四）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
第十二条 施工图审查原则上不超过下列时限：
（一）一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。
（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。
第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在5个工作日内将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。同时，应当将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构审查。
第十四条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
确需修改的，凡涉及本办法第十一条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
第十五条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。
施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或者处罚。
第十六条 审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录，审查记录、审查合格书等有关资料应当归档保存。
第十七条 未实行执业注册制度的审查人员，应当参加省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。
第十八条 县级以上人民政府建设主管部门应当及时受理对施工图审查工作中违法、违规行为的检举、控告和投诉。
第十九条 按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，建设主管部门不得颁发施工许可证。
第二十条 县级以上人民政府建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
（一）是否符合规定的条件；
（二）是否超出认定的范围从事施工图审查；
（三）是否使用不符合条件的审查人员；
（四）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
（五）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；
（六）施工图审查质量；
（七）审查人员的培训情况。
建设主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料。
第二十一条 县级以上人民政府建设主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业、注册执业人员的违法违规行为，应当依法进行处罚。
第二十二条 审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定：
（一）超出认定的范围从事施工图审查的；
（二）使用不符合条件审查人员的；
（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
（五）未按规定的审查内容进行审查的。
第二十三条 审查机构出具虚假审查合格书的，县级以上地方人民政府建设主管部门处3万元罚款，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
第二十四条 依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人员处机构罚款数额5％以上10％以下的罚款。
第二十五条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门未按照本办法规定认定审查机构的，国务院建设主管部门责令改正。
第二十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
