山东省地方史志工作条例

上一篇: 全国假日旅游部际协调会议议事规则
下一篇: 广东省征兵工作规定

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府办公室


关于印发昌吉回族自治州城乡规划委员会章程的通知

昌州政办发[2009]34号


各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，州政府各部门：
《昌吉回族自治州城乡规划委员会章程》已经州人民政府研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。


昌吉回族自治州城乡规划委员会章程

第一章总则

第一条为全面提高城乡规划管理水平，深化和完善城乡规划管理体制，增强城乡规划决策的科学性、权威性和严肃性，加快推进我州城镇化进程，根据国家和自治区城乡规划有关法律法规，结合我州实际，制定本章程。
第二条自治州城乡规划管理委员会(以下简称“州城规委”)是州人民政府非常设议事机构。受州人民政府委托，对全州城乡规划进行指导、协调和监督，对重大建设项目布局规划进行总体协调、可行性审查、审议、审定。

第二章 机构和职责

第三条州城规委人员组成
(一)州人民政府主要领导任主任；
(二)州人民政府分管领导任副主任；
(三)州人大办、政协办、规划、建设、发改、经贸、财政、交通、国土、文化、教育、卫生、文物、公安、林业、地震、监察、环保、旅游、水利、民政、邮政、通信、人防、电力等有关部门以及昌吉市、五家渠市等有关领导任委员。
第四条州城规委下设办公室，办公室设在州规划局，负责州城规委日常工作。办公室主任由州人民政府分管领导兼任，副主任由州人民政府分管副秘书长和州规划局、建设局、发改委、环保局、国土资源局主要领导兼任。
第五条州城规委下设专家委员会。专家委员会是受州城规委委托，对需提请州人民政府审定的城乡规划进行专业技术咨询的机构。
第六条州城规委委员实行继任制，因换届、调任等原因离开的委员其继任人自然成为州城规委委员。州城规委专家委员实行推选制，任期三年，可连任。推选按照部门推荐、本人自愿的方式，经州城规委办公室初步审查，报州城规委审定。州城规委专家委员会主任、副主任、委员视工作需要可以列席州城规委会议及其他活动。涉及有关事项时，可特邀当事人员参加。
第七条州城规委委员可在本部门指派一名科级干部任联络员，负责与州城规委办公室的日常联系工作。
第八条州城规委委员享有下列权利
(一）参加州城规委会议；
（二）表决权；
(三）对州城规工作提出意见和建议；
(三）推荐专家委员。
第九条州城规委委员履行下列义务
(一)承担州城规委委托的有关审查和审议任务；
(二)遵守州城规委章程，支持州城规委工作。
第十条州城规委的主要职责
(一)依据《城乡规划法》等法律、法规和自治区城乡规划管理相关规定及建设标准，审议昌吉州及各县市发展战略规划和各县市上报的村镇体系规划、城市总体规划、风景区总体规划、专项规划和近期建设规划，以及对已批准的上述规划作出较大修改和变更的规划方案，并提出审查意见上报自治州人民政府。监督并指导各县市域城镇体系规划、城市总体规划的实施，协调处理全州城镇规划中全局性、长远性及跨区域性重大问题。
(二)审议各县市提请审批的城市控制性详细规划以及对已批准的控制性详细规划做出较大修改和变更的规划方案，并监督指导其实施；审议各县市城市主要出入口，政治、历史文化保护区，中心区修建性详细规划和城市设计。
(三)审定以下建设项目的规划选址定位和修建性详细规划（或总平面布局方案）
1.较大型工矿企事业（主要指州级及以上发展改革行政主管部门审批、核准、备案的总投资额在1亿元以上的建设项目）；
2.跨区域性的重大项目和跨区域的市政公用基础设施；
3.城市广场和用地规模在50亩以上的城市公共绿地；
4.州级及以上文物保护单位影响范围内的建设项目（包括新、改、扩建）。
(四)审定以下项目的修建性详细规划和设计方案
1.设市城市（含昌吉国家农业科技园区）用地规模在100亩以上和县城用地规模在50亩以上的居住区建设项目。
2.重要的城市雕塑（指位于城市道路、广场或主要城市公共空间内的高度在6米以上的）。昌吉市、阜康市、昌吉国家农业科技园区城市主干道路两侧重要公共建筑及6层以上建设项目的规划方案。
(五)对州党委、州人民政府提出的有关城乡规划建设发展的重大决策、技术规范、规定等进行可行性研究咨询并提出意见，拟定对策与措施，供州党委、州人民政府决策。
(六)对州党委、州人民政府交办的群众反映强烈、有较大影响的违反城乡规划法的案件和对城乡规划实施有争议的问题进行调查，并提出处理意见。
(七)对昌吉市、昌吉国家农业科技园区增加审定年度城市（园区）建设计划，包括城市建设的工作目标、工作重点和具体措施。
(八)协调处理城乡规划中涉及有关部门的重大问题和相关规划衔接问题。
（九）州党委、州人民政府委托的其他事项及其他需要在会议上研究决定的事项。

第三章 工作机制和程序

第十一条州城规委会议制度
(一)州城规委全体委员会议(以下简称全委会)。由州城规委主任或主任委托副主任主持召开，一般为每年召开一次，参会委员不少于州城规委全体委员数的三分之二。
(二)州城规委专题会议。根据议题提报情况不定期召开，由州城规委主任或副主任主持召开，根据会议议题确定参会单位。
第十二条全委会的主要任务
(一)审议全州年度城乡规划执行情况；
(二)审议涉及全州城乡规划中全局性、长远性、跨区域性重大问题；
(三)其他需要全委会研究审议的问题。
第十三条州城规委专题会议的主要任务
(一)根据州城规委工作职责，协调处理全州城乡规划中除需提交全委会审议以外的其他重大问题；
(二)审查专家委员会提出的有分歧的咨询意见及其他急需审议的问题。
第十四条各县市人民政府将需提请审查的规划项目、涉及城乡规划的重大紧急事项报州人民政府后，州城规委及时研究、处理，提出审查意见。
第十五条州城规委审查规划项目、处理重大紧急事项，应当按照下列程序进行
(一)州城规委办公室经请示州城规委主任后，安排会议议程，通知参会成员单位。
(二)全委会委员按时到会并履行签到手续。因故不能参加的，可由授权代表参加，原则上不得缺席。
(三)会议采取听取汇报、讨论、表决方式进行，会议作出的决议和审查意见须获得参会三分之二以上委员同意方可通过。
(四)需要专家委员会进行技术咨询审查的，由州城规委办公室在召开全委会之前安排。
(五)州城规委办公室负责会议决议和审查意见的起草，并由州城规委主任或委托副主任签发。
第十六条全委会议和专题会议通过的决议和作出的审查意见作为审批规划和项目的重要依据。

第四章附则

第十七条本章程因情况变化需要修改时，报全委会讨论并经参会三分之二以上委员同意。
第十八条 本章程自印发之日起施行。

昌吉回族自治州人民政府办公室

二００九年三月十七日



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令
　（第10号）


　　《广西壮族自治区实施〈种畜禽管理条例〉办法》已经2001年12月14日自治区人民政府第32次常务会议审议通过，现予发布，自2002年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　李兆焯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00一年十二月三十一日

　　　　　　　　广西壮族自治区实施《种畜禽管理条例》办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理，提高种畜禽质量，促进畜牧业发展，根据国务院《种畜禽管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本自治区行政区域内从事畜禽品种资源保护、畜禽品种（含品系、配套系，下同）培育、种畜禽生产、经营的单位和个人，必须遵守本办法；农户自繁自用种畜禽的除外。


　　第三条　县级以上畜牧行政主管部门主管本行政区域内种畜禽管理工作。
　　财政、税务、物价、质量技术监督、工商、环保、公安、交通、铁路、海关等有关部门，根据各自职责协同做好种畜禽管理工作。


　　第四条　县级以上人民政府应当在资金等方面，对畜禽品种资源普查、鉴定和保护、新品种培育、畜禽良种繁育体系建设、良种推广工作给予扶持。
　　在畜禽品种资源保护、培育和种畜禽科研、生产中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或者畜牧行政主管部门给予表彰或者奖励。

第二章　畜禽品种资源保护





　　第五条　自治区人民政府对本行政区域内重要的畜禽品种资源实行保护。保护品种名录和具体保护办法由自治区畜牧行政主管部门另行制定，并报国务院畜牧行政主管部门备案。


　　第六条　自治区畜牧行政主管部门应当有计划地建立畜禽品种资源保护区（场）、基因库和测定站，对重要的畜禽品种实行保护。


　　第七条　进出口种畜禽须向自治区畜牧行政主管部门提出申请，依照国家有关规定办理。

第三章　畜禽品种培育和审定





　　第八条　自治区畜牧行政主管部门应当根据畜禽品种资源分布、自然条件和经济状况，组织制定畜禽良种繁育体系规划，经自治区人民政府批准后实施，并报国务院畜牧行政主管部门备案。


　　第九条　建立种畜禽场（含种蛋孵化厂、种公畜配种站）应当符合畜禽良种繁育体系规划，并按下列规定报批：
　　（一）建立国家级种畜禽场，必须经自治区畜牧行政主管部门审核同意，报国务院畜牧行政主管部门批准；
　　（二）建立畜禽原种场、祖代场、一级种畜禽场，必须报自治区畜牧行政主管部门批准；
　　（三）建立畜禽父母代场、二级种畜禽场，必须报地区行署、设区的市畜牧行政主管部门批准；
　　（四）建立种蛋孵化厂、种公畜配种站，必须报县级畜牧行政主管部门批准。


　　第十条　各级畜牧行政主管部门应当加强对培育畜禽新品种的指导和管理。
　　从事培育畜禽新品种研究的单位或者个人，应当制定相应的技术规范、品种选育方案，并报县级以上畜牧行政主管部门备案。进行畜禽新品种的区域性试验或者中间试验，必须报经自治区畜牧行政主管部门批准后，方可实施。


　　第十一条　自治区畜牧行政主管部门应当设立自治区畜禽品种审定委员会。自治区畜禽品种审定委员会由畜牧行政、科研、教学、生产等部门和单位的有关专家组成，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行畜禽品种管理的法律、法规和规章；
　　（二）制定畜禽品种审定标准和审定程序；
　　（三）负责畜禽品种的认可和新品种的鉴定、命名；
　　（四）指导畜禽品种的区域性试验或者中间试验；
　　（五）负责办理与畜禽品种评审有关的其他事项。


　　第十二条　申报自治区内地方畜禽新品种的单位或者个人，应当向自治区畜牧行政主管部门提出书面申请，自治区畜牧行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内决定是否受理，并书面通知申请人。申报畜禽新品种应当提交下列资料：
　　（一）申报品种申请书；
　　（二）育种技术工作报告；
　　（三）申报品种的声像、画册资料；
　　（四）申报品种的必要实物；
　　（五）与品种培育有关的其他材料。


　　第十三条　自治区畜禽品种审定委员会应当在自治区畜牧行政主管部门决定受理之日起六个月内提出评审意见。申请人对评审结果有异议的，可自收到评审结果通知之日起十五日内向自治区畜禽品种审定委员会申请复议。
　　自治区畜禽品种审定委员会应当自收到复议申请之日起三十日内予以书面答复。


　　第十四条　自治区内流通的地方畜禽品种的认可与新品种的鉴定命名，经自治区畜禽品种审定委员会评审通过后，由自治区畜牧行政主管部门批准，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
　　自治区畜牧行政主管部门对其批准的畜禽品种，应当颁发品种证书，予以公布，并列入自治区地方畜禽品种志。
　　对需要在自治区范围内统一技术要求的畜禽品种，自治区畜牧行政主管部门应当制定地方标准，由自治区标准化行政主管部门批准发布。
　　跨省、自治区、直辖市流通的畜禽品种的认可与新品种的鉴定命名，按照国家有关规定执行。


　　第十五条　未经评审并批准的畜禽品种，不得推广。
　　经评审并批准的畜禽品种在推广过程中发现有不可克服的缺陷的，由自治区畜禽品种审定委员会提出停止生产、推广的建议，报自治区畜牧行政主管部门批准并予以公告。


　　第十六条　畜禽品种经命名公布后，不得擅自更改名称。确需更改的，应当按原申报程序报批。


　　第十七条　未经自治区畜禽品种审定委员会评审，并报自治区畜牧行政主管部门批准，不得进行畜禽新品种培育的中间试验或者区域性试验。


　　第十八条　自治区畜牧行政主管部门或者其委托的单位负责进行畜禽良种登记和生产性能测定。具体办法由自治区畜牧行政主管部门另行制定。

第四章　种畜禽生产经营管理





　　第十九条　种畜禽生产经营（包括种蛋孵化、种公畜配种，下同）实行许可证制度。
　　从事种畜禽生产经营的单位和个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》（以下简称许可证）后方可向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。
　　未取得许可证的单位和个人，不得进行种畜禽生产经营活动。


　　第二十条　国家级种畜禽场申领许可证的条件按照国务院畜牧行政主管部门有关规定执行。其他种畜禽场申领许可证应当具备下列条件：
　　（一）符合自治区畜禽良种繁育体系规划；
　　（二）有独立的育种场所和相应的生产设备；
　　（三）有完善的兽医卫生防疫设施；
　　（四）有一定数量的畜牧兽医技术人员；
　　（五）有明确的育种目标和群体规模；
　　（六）有健全的规章制度；
　　（七）符合环境保护的有关要求；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他条件。


　　第二十一条　专门从事种畜禽购销业务、种蛋孵化、种公畜配种经营的单位和个人申领许可证，应当具备下列条件：
　　（一）有相应的经营场所；
　　（二）有熟悉种畜禽技术知识的专业人员；
　　（三）符合动物防疫要求；
　　（四）经营的种畜禽（含种蛋）由取得许可证的种畜禽场生产，使用的种公畜等级评定为一级以上，并且由取得许可证的种畜禽场生产。


　　第二十二条　许可证的核发按照下列规定办理：
　　（一）生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的，由自治区畜牧行政主管部门或者国务院畜牧行政主管部门核发许可证；
　　（二）国家级种畜禽场生产经营种畜禽，由自治区畜牧行政主管部门审核，报国务院畜牧行政主管部门核发许可证；
　　（三）畜禽原种场、祖代场、一级种畜禽场生产经营种畜禽，由自治区畜牧行政主管部门核发许可证；
　　（四）畜禽父母代场、二级种畜禽场生产经营种畜禽，由地区行署、设区的市畜牧行政主管部门核发许可证。
　　（五）专门从事种畜禽购销业务、种蛋孵化、种公畜配种经营的，由县级畜牧行政主管部门核发许可证。


　　第二十三条　畜牧行政主管部门应当自收到核发许可证的申请之日起三十日内，对符合本办法规定条件的，核发许可证；对不符合本办法规定条件的，不核发许可证，书面答复申请人并说明理由。


　　第二十四条　许可证有效期为三年，每年审验一次。在许可证有效期内变更生产经营范围的，必须向原发证机关申请办理变更手续。
　　许可证有效期满，持证人仍需继续从事种畜禽生产经营的，必须在期满前三个月向原发证机关申请换领新证。


　　第二十五条　从事种畜禽生产经营的单位和个人，必须遵守下列规定：
　　（一）按照许可证规定的畜禽品种、品系、代别和利用年限进行生产经营；
　　（二）使用经过良种登记的种畜禽生产冷冻精液和胚胎；
　　（三）严格执行种畜禽繁育、生产的技术规程，建立生产和育种档案；
　　（四）依照国家动物防疫法律法规的规定，建立健全动物防疫制度；
　　（五）销售的种畜禽符合有关标准，并附有种畜禽场出具的《种畜禽合格证》、种畜系谱和动物防疫监督机构的检疫证明。
　　（六）使用从种畜禽场引进并附有《种畜禽合格证》、种畜系谱的种畜禽进行配种（包括人工授精）、孵化；
　　（七）按照畜牧行政主管部门的要求及时填报种畜禽生产的有关资料。


　　第二十六条　从事畜禽人工授精的人员，必须取得县级以上畜牧行政主管部门核发的证书后方可从事该项工作。
　　畜禽人工授精人员必须执行操作规程。


　　第二十七条　利用广播、电视、电影、报刊以及其他媒介发布的种畜禽广告，其内容必须经自治区畜牧行政主管部门审查。未经审查，不得发布。


　　第二十八条　广告发布者必须按照批准的广告内容发布种畜禽广告，并将种畜禽广告批准文号列为广告内容同时发布。


　　第二十九条　畜牧行政主管部门有权对种畜禽生产经营活动依法进行检查，任何单位或者个人不得拒绝、阻碍。
　　畜牧行政主管部门执法人员执行公务时，必须佩带统一标志，出示行政执法证件。未出示行政执法证件的，被检查人有权拒绝检查。

第五章　法律责任





　　第三十条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门依照《种畜禽管理条例》第二十三条规定处理；处以罚款时没有违法所得或者违法所得难以确定的，罚款标准为一千元以上三万元以下：
　　（一）未取得许可证生产经营种畜禽的；
　　（二）未按照许可证规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；
　　（三）推广未经评审并批准的畜禽品种的；
　　（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜系谱的。


　　第三十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门责令改正，并可处以一千元以上二万元以上的罚款：
　　（一）擅自更改畜禽品种名称的；
　　（二）擅自进行畜禽新品种培育的中间试验或者区域性试验的；
　　（三）使用未经良种登记的种畜禽生产冷冻精液和胚胎的；
　　（四）未使用从种畜禽场引进并附有《种畜禽合格证》、种畜系谱的种畜禽进行配种（包括人工授精）、孵化的；
　　（五）从事畜禽人工授精的人员未取得县级以上畜牧行政主管部门核发的证书，擅自从事畜禽人工授精活动的。


　　第三十二条　畜牧行政主管部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对不具备条件的种畜禽生产经营者核发许可证或者超越权限核发许可证的；
　　（二）违反规定乱收费、乱罚款的；
　　（三）对违反种畜禽管理法规、规章的行为不予查处的；
　　（四）滥用职权、徇私舞弊或者索贿受贿的。

第六章　附则




　　第三十三条　本办法所称种畜禽，是指用于畜牧业生产的种用动物，包括种用的猪、牛、羊、马、驴、驼、犬、兔、鹿、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、珍珠鸡、火鸡、山鸡、鸵鸟、孔雀和其他人工繁殖的经济动物及其卵、精液、胚胎等遗传材料。


　　第三十四条　畜禽品种种质鉴定费和种畜禽生产性能测定费的收费标准，由自治区物价部门会同自治区财政部门制定；国家另有规定的，按照国家有关规定执行。


　　第三十五条　本办法自2002年3月1日起施行。