关于印发《工程项目管理座谈会纪要》的通知
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关于印发《工程项目管理座谈会纪要》的通知
建设部建筑市场管理司
关于印发《工程项目管理座谈会纪要》的通知
建市监函[2005]100号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部，国资委管理的有关企业，有关行业协会：
为促进我国工程项目管理工作的发展，2005年12月19日，建设部建筑市场管理司在上海召开了工程项目管理座谈会，现将《工程项目管理座谈会纪要》印发给你们，供工作中参考。
附件：工程项目管理座谈会纪要
建设部建筑市场管理司
二○○五年十二月二十九日
工程项目管理座谈会纪要
2005年12月19日，建设部建筑市场管理司在上海召开了工程项目管理座谈会，北京、上海、重庆、河北、吉林、山东、浙江、河南、湖北、湖南、四川、安徽、江西、贵州、广西、云南等部分省市建设行政主管部门负责工程项目管理的同志参加了会议，现将会议内容纪要如下：
一、会议的总体情况
座谈会上，各地代表围绕如何贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》和建设部《建设工程项目管理试行办法》，介绍了本地区开展工程项目管理工作和政府投资工程代建制的进展情况，分析了目前工程项目管理工作中遇到的问题并提出了一些建议意见。建设部建筑市场管理司副司长王早生同志对下一步工作提出了具体的工作要求。
二、各地开展工程项目管理工作的进展情况
为推动工程项目管理工作发展，近两年，北京、天津、湖北、湖南、云南等省市建设行政主管部门，相继出台了关于工程项目管理的试行办法，进一步明确了工程项目管理企业的条件，并向社会推荐了一批项目管理企业。河北、贵州、四川省等地，结合政府投资项目代建制试点，已经起草了项目管理的政策文件，目前正在协调出台。
上海市建委对推行工程项目管理工作非常重视，自2001年就开始工程项目管理试点，社会投资项目由行业协会牵头，经市建管办批准17家监理单位进行工程项目管理试点；政府投资项目进行代建制试点，市建委颁发了《关于推进政府投资项目建设管理体制改革试点工作的实施意见》（沪建计[2001]第0889号），并批准成立了18家政府投资项目代建制单位。经过几年的发展，目前上海市初步形成了建设工程项目管理的需方市场，一些监理单位、设计企业都以各种方式开展了项目管理业务。上海市建委计划用2～3年的时间，培育形成工程项目管理市场，实现“政府项目全覆盖，社会项目重引导”的目标，争取培育出100家左右具有专业特长，能提供专业服务、有诚信的项目管理公司。争取有70%全社会固定资产投资项目纳入项目管理范畴，改变目前政府每年面对6000多个项目新业主的局面，缩小为相对固定的100家左右项目管理公司和为数不多的经常性建设单位，着力规范这些项目管理公司和经常性建设单位的行为，提高项目投资效益，进而达到规范建设市场的目标。
三、有关问题和要求
会上，大家反映项目管理还存在一些亟待解决的问题，如法律定位问题，取费过低问题，缺乏合同文本和招投标办法问题等。针对如何推动项目管理工作，王早生同志提出了以下几点具体要求：
（一）没有出台工程项目管理办法文件的地方，要抓紧研究出台相应的管理办法，指导和推进工程项目管理工作的开展。
（二）各地要认真学习领会王素卿司长在中国工程项目管理服务论坛会上讲话精神，对各地反映的问题，王素卿同志的讲话中已经提出了相关的办法和措施，下一步要抓紧落实。
（三）各地要加大工作力度，结合推行政府投资项目组织实施方式的改革，因地制宜，积极探索试点，通过引导和扶持，加快培育一批项目管理企业。
甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定
甘肃省人大
甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定
甘肃省人大
（1983年4月25日甘肃省第六届人民代表大会第一次会议通过）
一、甘肃省人民代表大会举行会议的时候，设立议案审查委员会，在大会主席团直接领导下，负责大会期间的议案审查工作。
二、议案审查委员会的人选，由省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会代表中提名，由省人民代表大会预备会议通过。
三、甘肃省人民代表大会主席团、甘肃省人民代表大会常务委员会、甘肃省人民政府、甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院，在甘肃省人民代表大会举行会议的时候，可以向大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。由大会主席团决定交各代表团审议，或者并交议案审查委
员会审议，提出报告，再由主席团决定是否提交大会表决。
四、一个代表团或十五名以上的代表可以向甘肃省人民代表大会提出属于大会职权范围内的议案，先交议案审查委员会审议，再提交主席团决定是否列入大会议程。
五、省人民代表大会闭会期间，甘肃省人民政府、甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院可以向省人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；省人大常委会组成人员三人以上或省人大常委会各委员会，也可以向省人大常委会提出常委会职权范围内的议案。这些
议案，由常务委员会主任会议审议决定提交常务委员会审议或者交有关委员会进行研究，然后提交主任会议决定是否提请常委会审议。
六、在省人民代表大会或省人大常委会表决之前，提出议案的单位或代表要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
七、省人民代表大会或省人大常委会审议的议案付表决时，以全体代表或全体组成人员的过半数通过。
八、省人民代表大会期间，代表个人或联名提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由省人民代表大会常务委员会办公厅分别交由政府和有关单位，组织认真研究处理。各接受单位必须在收到意见、建议的半年内，最迟须在下次大会前向代表直接答复处理结果，并报省人大常委会办
公厅备案。在下一次人民代表大会举行之前，由省人大常委会办公厅向省人大常委会提出综合报告。
本规定自通过之日生效。
1983年4月25日
共青团中央、财政部关于修改、补充企业团组织通过业余劳动提取活动经费的部分规定的通知
共青团中央、财政部
共青团中央、财政部关于修改、补充企业团组织通过业余劳动提取活动经费的部分规定的通知
(一九八九年七月四日)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，团委：
财政部、共青团中央于一九八○年八月下发的《关于基层团组织通过业余劳动提取部分活动经费的联合通知》(以下简称《联合通知》)，就企业团组织通过业余劳动提取活动经费问题作出了规定。多年来，这些规定对于企业团组织动员广大团员青年开展业余劳动、为企业创造更多的经济效益，同时自筹一部分活动经费、缓解活动经费的困难，都起到了积极的作用。但是，九年过去了，随着改革的不断推进，客观情况发生了较大变化，其中有一些规定现在已不适用。为了进一步活跃企业团的工作，特对《联合通知》中的部分规定作如下修改和补充：
一、《联合通知》第一条第三款原规定组织团员青年在业余时间突击完成装卸、搬运、基建和本单位的其他外委任务，从外委加工费中提取团的活动经费的比例是百分之三十，现改为百分之五十。
二、《联合通知》第二条对企业团组织通过业余劳动提取活动经费原来规定了最高限额，现予取消。
三、企业团组织应继续大力开展青工“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)和青工技术比武等活动，积极参与企业“四技”(技术培训、技术咨询、技术转让、技术服务)活动，按有关规定所得的奖励作为团的活动经费。
四、企业团组织的团费和通过自筹途径所得经费若不敷需要，企业可视情况从企业留用利润中予以恰当补助。
五、企业团组织活动经费主要用途是：召开团内各种会议，组织劳动竞赛和生产突击活动，开展宣传教育和文体活动，培训团干部和团员，表彰先进，建设青少年活动阵地，等等。
企业团组织通过业余劳动获得的收入，应首先纳入企业的财务，统一核算，照章纳税。团组织应得的部分，由财务部门按规定的比例计算拨付。团组织活动经费的支出要认真遵守财经制度，加强资金管理，确定专人负责帐目，严格收支手续。要贯彻节约的原则，专款专用，不得用于任何人的生活补助和奖金、津贴及发放实物，严禁挪作他用。经费的收支情况要接受团员青年和财务部门的监督、检查。
此文自下发之日起执行。
