玉林市人民政府办公室关于印发玉林市高科技投资担保试行办法的通知
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玉林市人民政府办公室关于印发玉林市高科技投资担保试行办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市高科技投资担保试行办法的通知
玉政办〔2002〕94号
市政府各委办局：
《玉林市高科技投资担保试行办法》经市一届人民政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO二年九月十日
玉林市高科技投资担保试行办法
第一条 为促进我市高科技投资担保工作积极稳妥地开展，防范和规避担保风险，根据国家有关法律、法规、规章、政策，特制定本办法。
第二条 本办法适用于政府出资的投资担保机构与贷款银行约定当借款的企业不履行债务时，担保机构按约定履行债务的行为。
第三条 担保机构为独立的事业法人单位，独立承担民事责任，由玉林市民族经济发展资金管理局负责组建并管理，其资金来源于每年财政预算安排及财政专项基金的转入。
第四条 担保机构的担保服务对象为经工商行政管理部门批准有效登记注册（年检），实行独立核算、自负盈亏、具有法人资格，在有关国有银行或其他合法金融机构合法开立帐户，住所在玉林市范围内的各种经济类型中成长性强，具有较强市场竞争力的有税收并经有关部门认定为科技型、特色型的中小企业。
第五条 担保机构业务范围主要是对上述中小企业向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保和再担保，以及经市政府批准的其他担保和资金运用业务。担保方式为一般保证或连带责任保证。
第六条 申请提供担保的企业必须具备以下条件：
（一）经工商行政管理部门批准登记注册，产权明晰，实行独立核算、自主经营，自负盈亏，具有独立的法人资格，有实有的法定注册资金，依法纳税，具有良好的经营能力和有明确的企业章程、严格技术、生产、财务等管理制度。
（二）连续经营一年以上并且有盈利或产品技术含量高，产品质量符合国家标准、部颁标准或地方有关标准，具有较好的市场销售前景，具有较好的偿债能力和信誉，符合国家鼓励类产业。
（三）产品质量好，负债合理，累计在保额不超过本中心净资产的10%；申请担保额不超过其有效资产的50%；资产负债比率不超过70%。
（四）企业负责人必须熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并且是本企业的专职人员，企业管理班子应具有较强的经营管理能力。
（五）申请担保项目是技术水平达到自治区领先水平以上，能进入国际市场，创汇显著或能替代进口、节汇显著的产品，以及列入国家、自治区、玉林市高新技术、新产品开发推广计划、有税收项目或列入自治区、玉林市重点科技开发、有税收项目以及经自治区、玉林市政府认定的有高新技术含量、有良好的市场前景、有税收项目。
第七条 担保机构为企业提供担保的担保期限最长为一年，收取的担保费原则上在签订合同时一次性收取。担保费根据担保项目的风险程度实行浮动费率，一般控制在银行同期贷款利率的50%以内。
第八条 担保业务办理程序如下：
（一）申请。借款企业持银行同意借款的书面意见，向担保机构提出申请；
（二）担保评审。担保机构根据申请，对担保项目的真实、合法、效力、安全和盈利性等情况进行审核和评估；
（三）签订提供担保合同（委托担保协议书）。经评审同意担保后，担保机构与借款企业签订提供担保的合同（委托担保协议书）；
（四）签订担保合同。担保机构与贷款银行签订保证合同，保证合同自贷款银行发放贷款后生效；
（五）按约定支付担保费；
（六）主合同不能履行，担保机构按约定代偿或实施追偿。
第九条 担保机构应严格按财政部印发的《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》（财金〔2001〕77号）的规定要求，防范和规避担保风险。
第十条 担保机构应建立严格的担保项目评审制度，提高评审质量，即由担保机构业务部门初审提出意见，报评审委员会评审。借款企业确有偿还能力的，评审委员会出具评审意见，由担保机构法定代表人根据评审意见作出决定。
第十一条 担保机构应加强对担保项目的跟踪调查，完善对投保企业的事前评估、事中监督、事后追偿与处置机制。
第十二条 担保机构在进行担保业务时，可要求企业以其合法财产（包括股权）抵押或质押进行反担保。反担保为提供保证人、抵押、质押三种方式。
第十三条 主管财政部门应积极会同有关部门为担保机构落实反担保提供支持。
第十四条 按照“利益共享、风险共担”的原则，担保机构可与贷款银行建立合作关系，共同承担风险。根据借款企业提供的具体情况，担保机构承担风险一般控制在贷款金额的80%以内。
第十五条 担保项目金额较大的，担保机构可与其他机构联合担保，具体保证份额另行商定。
第十六条 担保机构应按当年保费的50%提取未到期责任准备金；按不超过当年年末担保责任余额1%的比例以及所得税后利润的一定比例提取风险准备金，用于担保赔付，风险准备金累计达到担保金额的10%后，实行差额提取。
第十七条 担保机构履行保证责任后，应以下列方式追偿。
（一）组织催收人员对债务人进行追偿；
（二）按提供担保合同的条款依法处理抵押物或质押物；
（三）对拒不还款的债务人提起仲裁或诉讼。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。担保机构可制定具体的实施细则并报市财政局备案。
第十九条 本办法自发布之日起试行。
国家体改委关于清理定向募集股份有限公司内部职工持股不规范做法的通知
国家体改委
国家体改委关于清理定向募集股份有限公司内部职工持股不规范做法的通知
1993年7月5日，国家体改委
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
前一时期，一些定向募集股份有限公司进行了内部职工持股试点，对促进职工关心企业资产保值增殖，增强企业凝聚力起到了积极作用。但也有不少企业未认真执行国家有关规定，超范围超比例发行内部职工股，一些地方还出现了非法交易。不仅干扰了股份制试点工作，而且影响了证券市场的健康发展。为了进一步规范内部职工持股试点，促进证券市场的健康发展，根据《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》和《国务院办公厅转发国家体改委等部门关于立即制止发行内部职工股不规范做法意见的紧急通知》的精神，决定对定向募集股份有限公司内部职工股存在的问题进行一次全面清理。现将有关问题通知如下：
一、清理的范围和内容
凡已经实行内部职工持股的企业，都必须按照本通知和《定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定》（以下简称《规定》）进行认真清理。
清理的具体内容是：
1、未经地方政府和国务院有关部门批准，企业擅自决定发行的内部职工股；
2、经过地方政府和国务院有关部门批准，超过《股份有限公司规范意见》内部职工股的比例和超出《规定》限定的范围发行的内部职工股；
3、违反《股份有限公司规范意见》进行交易的内部职工股。
二、清理的组织和程序
这次清理工作由国家体改委负责组织领导。各省、自治区、直辖市及计划单列市体改部门或政府指定的其他部门和国务院有关部门负责具体组织实施。
清理工作采取由下而上、分级负责的原则。第一步，先由企业按照本通知要求自行清理，并将清理中查出的问题及处理结果写出报告，报各省、自治区、直辖市及计划单列市体改部门或政府指定的部门；中央所属企业报主管部门。第二步，地方体改部门或政府指定的部门和中央企业主管部门根据自查上报企业的材料，逐户进行审核验收；各地区、各有关部门清理工作结束后要写出书面报告，报送国家体改委。
各地区、各有关部门的清理工作，原则上要在八月底结束，具体时间自行安排。在未完成审核验收前，不得恢复定向募集股份有限公司内部职工持股试点审批工作。
三、清理中若干问题的处理
今后内部职工持股的股份制试点均按《规定》的要求进行，对现有问题按以下办法处理：
1、凡未经地方政府和国务院有关部门批准，擅自进行内部职工持股试点的企业，对其发行的内部职工股，可由企业按发行时的价格加银行同期存款利息退还现金，也可按审批权限批准转为企业债券。
2、在国办发（1993）22号文下发以后，地方政府和国务院有关部门违反上述文件规定批准进行内部职工持股试点的企业，必须按发行时的价格加同期存款利息全部退还给职工。同时要追究当事人责任。
3、超过《股份有限公司规范意见》规定的比例和超出《规定》限定的范围发行内部职工股的企业，其个人股要登记造册，并送审批机关备案；发行的股权证，要由主管部门认可的证券经营机构实行集中托管，不得在社会上转让，进行交易。
4、符合转为社会募集股份有限公司条件的，按《股票发行与交易管理暂行条例》规定的审批程序办理。
四、要加强对清理工作的组织领导
各地方和各部门要提高对这次清理工作重要性的认识，以积极的态度，认真组织领导。这项工作涉及到一些人的切身利益，政策性强，各地方和各部门要积极宣传清理工作的意义，严格把握政策界限，认真协调好有关方面的关系，认真做好思想工作；对在清理过程中出现的问题，要及时疏导，及时解决，遇到特殊情况和问题要及时报告。
关于印发《电工进网作业许可证续期注册办法》的通知
国家电力监管委员会
关于印发《电工进网作业许可证续期注册办法》的通知(电监资质〔2012〕25号)
各派出机构：
为规范和加强电工进网作业许可证续期注册管理工作，根据《电工进网作业许可证管理办法》（电监会令第15号）等有关规定，现将《电工进网作业许可证续期注册办法》印发给你们，请依照执行。执行中有何问题请及时向资质管理中心反映。
二○一二年四月二十四日
附件：
电工进网作业许可证续期注册办法
第一条 为规范和加强电工进网作业许可证续期注册管理工作，根据《电工进网作业许可证管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 电工进网作业许可证续期注册的申请、受理、审查、决定适用本办法。
第三条 国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责指导、监督全国电工进网作业许可证（以下简称许可证）续期注册工作。
电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内许可证续期注册工作。
第四条 许可证实行注册管理制度，电工须持经过注册的许可证进网作业。
第五条 许可证续期注册有效期为三年，以实际注册时间为起算点。
第六条 许可证注册有效期届满，持证电工需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前三十日内向颁发许可证的派出机构或者本办法第十四条规定的派出机构提出续期注册申请。
许可证注册有效期届满未进行续期注册的，不得从事进网作业。
第七条 持证电工逾期申请续期注册的，应当通过派出机构组织的实际操作考核，并取得相关考核合格证明材料。
第八条 持证电工申请续期注册，应当具备下列条件：
（一）男不满六十周岁，女不满五十五周岁；
（二）身体健康，没有妨碍进网作业的疾病或者生理缺陷；
（三）按照规定完成继续教育。
第九条 持证电工申请续期注册，应当提供下列材料：
（一）电工进网作业许可证；
（二）电工进网作业许可证续期注册申请审查表（见附件），内容包括持证电工进网作业行为记录，继续教育情况和考核记录等；
（三）二级以上医院提供的体检结果。
逾期申请续期注册，还应当提供取得的实际操作考核合格证明材料。
进网作业行为记录由用人单位确认。符合派出机构规定条件，在两家以上电力用户单位兼职的持证电工，应当取得各单位的确认。
持证电工应当对提交申请材料内容的真实性和完整性负责，不得提供虚假申请材料或者隐瞒有关情况。
第十条 派出机构自收到续期注册申请材料之日起十五日内作出是否准予续期注册的决定。
作出准予续期注册决定的，办理续期注册手续。作出不予续期注册决定的，以书面形式通知申请人，说明不予续期注册的理由，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
派出机构应当将注册信息记入电工管理档案。
第十一条 电工取得许可证后，增加许可证类别的，许可证续期注册有效期自新增类别许可决定之日起重新计算。
第十二条 一个注册周期内，取得低压类许可证的电工以及取得其他类别（含两个以上类别）许可证的电工应当按照电监会审定的继续教育内容，分别接受不少于二十四个学时、三十六个学时的继续教育。
第十三条 持证电工可以通过面授教育、空中课堂、远程教育等方式接受继续教育。
第十四条 持证电工工作地点变动到颁发许可证的派出机构辖区外的，可以向工作地点所在地的派出机构申请续期注册。受理申请的派出机构应当核对电工档案信息后，按照规定办理续期注册工作。
第十五条 用人单位不得安排逾期未进行续期注册的电工从事进网作业。
持证电工、用人单位违反本办法有关规定的，由派出机构按照《电工进网作业许可证管理办法》以及国家有关规定处理。
第十六条 电监会及其派出机构的工作人员在电工进网作业许可证续期注册管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：
电工进网作业许可证续期注册申请审查表
编号：
姓 名 性 别 出生年月 1寸免冠正面彩色近照
身份证号
联系地址
联系电话 发证机关
许可证编号 注册有效期限
用人单位
健康状况 良好（ ） 其他（ ）情况说明：
申请续期注册许可证类别 高压类（ ） 低压类（ ）
特种类：电缆专业（ ）继电保护专业（ ）高压试验专业（ ）
进网作业行为记录 上一次注册后，是否发生过违章操作责任事故：否（ ） 是（ ）
情况说明：
用人单位意见：
（单位盖章）
年 月 日
继续教育情况和考核记录
（考核单位盖章）
年 月 日
申请人签字
年 月 日 受理人
受理时间
审核意见
填 表 说 明
一、申请人可以手工填写本表，也可以填写电子文档后打印。手工填写的，使用蓝黑色或黑色钢笔、签字笔用中文书写。如某些栏目无需填写，请在该栏目空白处填写“/”。
二、除特殊要求外，表中需要填写数字的内容，填写阿拉伯数字。表中带“（ ）”的项目，申请人在与自身情况相符的选项后“（ ）”内划“√”。
三、“用人单位”栏的填写要求。一般情况下填写与申请人签订劳动合同单位的名称；属于劳动派遣情况的，填写用工单位名称；符合派出机构规定条件，在两家以上电力用户单位兼职的，填写各单位名称。
四、“健康状况”栏的填写要求。根据申请人身体状况如实填写。身体健康、无影响进网作业的严重疾病或者伤残的，在“良好”后的“（ ）”内划“√”；否则应在“其他”后的“（ ）”内划“√”，并在“情况说明”中注明严重疾病或者伤残情况。有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等严重疾病的，不得准予电工进网作业许可证续期注册。
五、“进网作业行为记录”栏的填写要求。该栏分两部分，上半部分由申请人填写，上一次注册后发生过违章操作责任事故的，在“情况说明”中说明情况；下半部分由用人单位填写意见并盖章。
六、“继续教育情况和考核记录”栏的填写要求。由考核单位填写并盖章，内容包括申请人接受继续教育的方式、学时以及考核意见等，考核意见为“通过考核”或者“未通过考核” 。
七、申请人除填写本表外，还需要提供下列材料：
1、电工进网作业许可证；
2、二级以上医院提供的体检结果；
3、逾期申请续期注册的，还应当提供取得的实际操作考核合格证明材料。
八、作出准予续期注册决定的，在许可证纸质证照“注册登记”页“时间”栏中填写本次注册时间及有效期限，在“注册单位”栏中填写电工用人单位名称，加盖注册专用印章；持有IC卡证照的，在证照中写入相应注册信息。
九、申请人须认真阅读填表说明，如实填写本表，并在“申请人签字”栏内签名。
