关于印发黄山市市民连线系统运行管理暂行规定的通知
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关于印发黄山市市民连线系统运行管理暂行规定的通知
安徽省黄山市人民政府办公室
黄政办〔2006〕36号
关于印发黄山市市民连线系统运行管理暂行规定的通知
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《黄山市市民连线系统运行管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年六月二十六日
黄山市市民连线系统运行管理暂行规定
为进一步完善市民连线平台功能，强化工作措施，扩大覆盖范围，拓宽反映渠道，市政府决定实施市民连线完善项目，对原“黄山市市民连线”系统进行改版升级，新建了“黄山市市民连线系统”。为确保黄山市市民连线系统便捷、高效、安全运转，现制订本暂行办法。
一、系统构成
黄山市政府市民连线系统通过互联网构建现代公共信息服务平台，以市政府领导、连线单位、网络责任单位及企业为用户，以解决市民、企业所反映的问题为内容，互联互通、信息共享。市政府领导、各连线单位、网络责任单位和企业用户，通过电脑网络连接，共同构建连线系统平台。
市民连线管理办公室（连线办）设在市计算机信息中心。
（一）连线单位
黄山市政府办公厅总值班室、市计算机信息中心、市广播电台、市电视台为黄山市市民连线系统的连线单位，负责受理和处理市民和企业反映的有关问题、意见、建议（以下简称“意见”），并提供咨询服务。
（二）网络责任单位
各区县人民政府、黄山管委会、市政府各部门、各直属机构、各有关群众团体和驻黄各有关单位为黄山市市民连线系统网络责任单位，负责办理市民和企业反映的有关“意见”。
（三）企业用户
黄山市境内所有企业可凭有效证件以实名方式注册为企业用户，通过市民连线系统网络直接向市政府领导、连线责任单位反映“意见”。
二、系统运行
各连线单位应健全完善相应的工作规定，规范工作程序，明确工作要求，认真受理和处理市民和企业反映的有关“意见”，网络责任单位应及时做好办理工作。各连线单位、网络责任单位要及时将受理、办理情况录入系统平台。
（一）市民“意见”受理
市长热线、市民在线、企业在线24小时受理，市民热线在广播栏目时间受理，民生热线在工作日8小时以内受理。各连线单位在受理“意见”过程中应该耐心倾听陈述，详细问清事由，认真疏导解释，详细做好记录。
（二）市民“意见”处理
连线单位对一般咨询等简易事项可以当场答复的应当即予以答复；不能当场答复的，应做出处理记录交网络责任单位办理。比较重要的事项，由连线单位承办人提出拟办意见呈请所在连线单位领导批示，通过连线系统传递至网络责任单位，由承办的责任单位办理后直接向来电人答复，同时在连线平台反馈。各连线单位做好各自受理的市民“意见”的转办、交办、催办。
（三）市民“意见”办理
网络责任单位接入平台的电脑在工作日8小时以内开机，专人受理，随时查看、及时接收和下载连线单位传递的交办转办信息，迅速反应，及时办理，并在一个工作日内向连线单位反馈办理的情况。确实需较长时间办理的，也应在一个工作日内向连线单位做出说明解释，明确工作的时限、落实的计划和措施，并后续反馈办理情况和办理结果。网络责任单位对市民“意见”办理情况要在连线系统平台及时反映，以便接受公开监督。
（四）企业“意见”的受理、处理、办理
企业用户可２４小时通过连线系统直接向市政府领导、网络责任单位反映“意见”。连线单位和网络责任单位受理、处理、办理企业“意见”的要求与市民“意见”受理和办理的要求相同。
三、工作要求
（一）网络各责任单位的主要领导是连线工作的第一责任人，主要领导要亲自过问，要有1名分管领导具体主抓，并明确连线工作的责任科室，确定一名政治素质好、业务能力强、工作认真负责的同志具体负责连线日常工作。
（二）网络各责任单位要认真抓好组织落实工作，确保人员、设备设施、工作制度落实到位，保证连线工作的正常开展。要确定并相对固定一台电脑用于连线工作，制定相关工作制度和工作要求，认真抓好落实。
（三）网络各责任单位对市民和企业通过连线系统反映的问题要认真及时受理、办理和反馈，做到“三个第一”（第一时间接受信息、第一时间做出反映、第一时间办理反馈）、“五项到位”（组织领导到位、制度措施到位、人员力量到位、设备设施到位、办理落实到位）。
（四）网络各责任单位对职责范围内的问题不得推诿，要认真落实解决；对不属于本单位、本部门职责范围的问题，应先行受理，再转相关部门，做到件件有着落，事事有回音；对涉及多个部门办理的事项，主办责任单位要负责及时牵头协调，协办单位要主动协同配合。对反映的重点、难点事项，网络责任单位要及时提出明确的意见，提请市政府研究。
四、管理与监督
（一）市连线办负责连线工作的管理，并根据市政府要求对重要事项进行督查督办。连线单位在市连线办的统一领导下各负其责。
（二）连线单位按照市政府领导批示要求做好催办和督办工作。市连线办负责信息的汇总、《群众一日来电》和《连线一月简报》的编写和发布，并呈报市政府领导。
（三）市监察局、市政府督办室参与对网络责任单位办理和企业反映“意见”的督查、督办。
（四）市民和企业反映的“意见”受理、处理和办理情况在市政府门户网站的“连线公开”栏目中对外公布，接收群众查询和监督。
（五）网络责任单位对市民和企业“意见”的办理情况，纳入效能、政风、行风“三位一体”评议和政府目标管理考核。
五、本规定自发布之日起施行，《黄山市市民连线系统运行规程（试行）》（黄政办〔2005〕5号）同时废止。
《辽宁省人防工程消防安全管理办法》修正案
辽宁省人民政府
《辽宁省人防工程消防安全管理办法》修正案
辽宁省人民政府
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，经1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定
1、将第二十五条中的“公安机关”改为“公安消防机关”。
2、将第二十六条修改为：对违反本办法的单位和个人，公安机关按照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1997年12月26日
昆明市科技局、昆明市财政局关于印发《昆明市专利资助及扶持办法》的通知
云南省昆明市科技局 云南省昆明市财政局
昆明市科技局 昆明市财政局关于印发《昆明市专利资助及扶持办法》的通知
各有关单位：
为了鼓励发明创造，促进技术创新成果知识产权化，提高全市原创性发明专利的数量及质量，提升企业的自主创新能力，加快我市知识产权战略的实施，结合我市知识产权工作发展的需要，特制定《昆明市专利资助及扶持办法》，现印发施行。
二○○七年八月二十二日
昆明市专利资助及扶持办法
第一条 为了贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家的战略部署，落实 《 中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定 》， 鼓励发明创造、激励自主创新，促进昆明市科技进步和经济发展。根据《云南省专利保护条例》、《云南省专利申请费用和年费资助暂行办法》和《昆明市人民政府关于加强专利工作，促进技术创新的若干意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的专利资助及扶持是指专利授权资助和职务发明专利管理扶持。
第三条 本办法的专利资助、扶持及管理工作经费由昆明市市本级财政预算安排。
第四条 本办法对在本市辖区内从事专利的创造、管理及实施工作的单位或个人进行资助和扶持。专利资助经费用于专利的申请和维持；专利扶持经费用于企事业单位的专利管理、实施、转化和保护等工作。
第五条 专利资助及扶持的申报、受理、评审工作遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 专利资助。
（一）申请专利资助应符合以下条件：
1. 符合我市优势产业和重点技术领域的重大发明创造，特别是高新技术领域的原创性发明创造专利；
2. 当年 1月 1日至 12月 31日期间获得授权的国内外专利，且无专利权属纠纷；
3. 专利的第一权利人为本市辖区内的单位或个人。
（二）专利资助额度：
1. 国内专利：
发明专利获授权，每件资助 1000元；
实用新型专利获授权，每件资助 500元；
外观设计专利获授权，每件资助 200元；
2. 港澳台专利：
发明专利获授权，每件资助 5000元；
实用新型专利获授权，每件资助 2000元。
3. 国外专利：
美国、日本、欧盟各成员国等国家的发明专利获授权，每件资助 3万元；实用新型专利获授权，每件资助 2万元；
其他国家的发明专利获授权，每件资助 2万元；实用新型专利获授权，每件资助 1万元。
（三）申请专利资助应提交以下材料：
1. 填报 《昆明市专利授权资助申请表》；
2. 已获授权的国内专利应提交专利证书原件 、复印件或授权通知书原件 、复印件（提交授权通知书的须付缴费发票原件和复印件）；
3 、已获授权的国外专利应提交专利证书原件 、复印件，国家批准的涉外专利代理机构出具的国外专利申请费用结算帐单和发票；
4. 申请人为单位的，提交企业法人营业执照或事业单位法人登记证、申请者委托书，经办人身份证原件和复印件；申请人为个人的，须提交身份证或居民户口薄原件和复印件；
5. 要求申请人提交的其他材料。
以上材料一式两份，材料原件经核对后退还申请人。
（四）办理程序：
1. 常年受理专利资助申请，每半年审定资助一批；
2. 按照属地管理的原则，由单位或个人向所在县（市）区知识产权部门提出资助申请，并根据第六条第三款的规定提交申请材料，交验有关证件原件；
3. 各县（市）区知识产权部门应根据本办法的有关规定，对资助申报材料提出初审意见，并于每季度最后 一个月的 15号至 25号报昆明市知识产权局（本年度授权专利的资助申报截止时间为次年 3月底）；
4. 市知识产权局每半年一次对专利资助进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准的专利资助在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；
5. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市专利资助通知书》，通知获得资助的单位和个人办理相关财务手续。
第七条 职务发明专利管理扶持。
（一）申请职务发明专利管理扶持应符合以下条件：
1. 我市重点扶持的国家级、省级、市级知识产权试点示范单位，且年专利申请量不低于 6件（外观设计除外），连续 2年年增长率超过 30%；
2. 专利管理制度健全、工作体系完善，专利的创造、管理、保护和实施等综合管理能力较强，在本市和本行业具有典型性和代表性的单位。
（二）职务发明专利管理扶持额度：
1. 被列入国家知识产权示范企事业单位的扶持 10万元；
2. 被列入国家知识产权试点企事业单位的扶持 8万元；
3. 被列入云南省或昆明市知识产权示范企事业单位的扶持 6万元；
4. 被列入云南省或昆明市知识产权试点企事业单位的扶持 4万元；
申报时同时满足多个条件的，按最高金额给予扶持；逐年晋级的，补足差额；对同一企业累计扶持金额不超过 10万元。
（三） 申请职务发明专利管理 扶持应提交以下材料：
1. 填报《昆明市职务发明专利管理扶持申请表》；
2. 提交被列为国家、省、市试点示范单位的有效证明材料及专利受理通知书原件和复印件；
3. 要求提交的其他材料。
以上材料提交一份，材料原件经核对后退还申请人。
（四）办理程序：
1. 职务发明专利管理扶持每半年审定扶持一批；
2. 申报单位须于当年 5月 31日前或 12月 31日前，根据第七条第三款的规定提交申请材料，报送市知识产权局，并交验有关证件原件；
3. 市知识产权局自受理申报材料的截止日起 30个工作日内，对申报单位的资质和条件进行审查和审批，并报市财政局、市科技局进行审定。对拟批准扶持的在网站（ http://www.kmipo.net/）进行公告。对公告有异议的，须自公告之日起 15日内向市知识产权局提出，逾期不予受理；
4. 经公告无异议的，由市知识产权局下达《昆明市职务发明专利管理 扶持通知书》，通知获得 扶持的单位办理相关财务手续。
第八条 资助和扶持经费的拨付方式。
（一）专利资助申请人为个人的，凭本人身份证或居民户口簿，到市知识产权局领取资助经费；专利资助申请人为单位的，由市知识产权局通过银行拨付；
（二）职务发明专利管理扶持经费，由市知识产权局通过银行拨付。
第 九条 市知识产权局于次年 5月底向市财政局、市科技局上报上年度《专利资助和扶持项目明细表》，由市财政局、市科技局负责对资助和扶持经费的使用实施监督检查。
第 十条 申报资助的单位和个人应依法提供真实有效的材料和证件，如有弄虚作假，一经发现查实，立即通报，撤消资助，追回资金，并依法追究其法律责任。
第 十一条 本办法由市科技局（市知识产权局）负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起 30日后施行。
